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證監會回應八大熱點問題:不會為救市而停止IPO

發佈時間:2012年05月19日 07:34 | 進入復興論壇 | 來源:每經網-每日經濟新聞 | 手機看視頻


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  5月18日,中國證監會投資者保護局針對廣大投資者關注的市場擴容、“新三板”T+0制度、上市公司分紅除權除息等八大方面的熱點問題作出回應。

  《每日經濟新聞》記者獲悉,一位網友提出能否暫停新股發行,證監會方面回應稱,新股發行節奏與市場的漲跌並無必然聯絡。監管部門不能根據指數高低來調整發行節奏。此外,“新三板”的推出,很可能採取逐步擴大試點的方式,為了保護投資者,目前“新三板”制度設計引入了風險控制機制。

  IPO與漲跌無必然聯絡

  投資者普遍關心的還是新股發行問題。一位網友提問:“股市這麼低迷,但新股發行、增資擴容的腳步並未停緩,為什麼不能暫停新股發行,提振股市信心呢?”

  證監會方面稱,市場指數高低不是行政監管的範疇,停發新股則是典型的行政管制,監管部門不能根據指數高低來調整發行節奏,否則就是走“回頭路”,不符合市場化改革的方向。

  證監會方面還表示,新股發行節奏與市場的漲跌無必然聯絡。2007年A股IPO融資4590.62億元,居全球首位,滬深300指數上漲161%。2004年、2008年停發新股,A股市場並沒有改變持續下跌的趨勢。

  第二大熱點問題是“新三板”。證監會方面表示,“新三板”與現有市場是一種功能互補、相互促進關係,表現在交易模式上以協議轉讓為主,並引入做市商雙向報價的交易方式,交易活躍度較低;融資方式以定向募集為主,不公開發行股票,不向社會公眾募集資金。此外,“新三板”將實行嚴格的投資者適當性管理,只允許法人機構、股權投資基金及風險識別和承受能力較高的自然人進入市場。這將有效防止風險向一般中小投資者擴散。

  推“T+0”條件不成熟

  針對有投資者建議推出“T+0”交易制度,證監會方面表示,目前條件尚不成熟,推行會導致投機更嚴重,短期波動加劇,不僅無助於改善普通投資者的弱勢地位,也不利於股市培養長期價值投資理念,廣大中小投資者的合法權益也難以得到有效保護。

  證監會方面透露,在引進長期投資者方面,已與國家外管局達成共識,將簡化審批程序,進一步加快QFII資格和額度審批速度。此外,還將進一步降低QFII資格門檻、放寬申請機構類型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴大投資範圍等,增加QFII申請和投資運作的便利。對我國香港、台灣地區,新加坡的養老金機構,如果其額度需求確實較大,證監會將考慮通過QFII之外的其他方式,專門批准其資格和額度需求。

  關於上市公司分紅,證監會方面表示,從2011年年報披露的數據來看,上市公司分紅情況有明顯改善,共有1613家上市公司提出了現金分紅方案,佔67.12%。這一比例在2009年、2010年只有55%、61%。

  證監會方面還回答了關於股指期貨、誠信建設、上市公司分紅除權除息的問題。

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