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深圳用“普惠政策” 促進小微企業發展

發佈時間:2012年05月17日 10:08 | 進入復興論壇 | 來源:深圳商報 | 手機看視頻


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  深圳市到底有多少小微企業?目前小微企業的發展難點在哪?有何對策和解決路徑?

  帶著一連串問題,深圳商報記者特別邀請深圳市中小企業服務中心副主任楊宇清對深圳小微企業的生存狀況進行分析。楊宇清表示,“只有追求起跑線的公平公正,才能給小微企業創造一個好環境。”

  小微企業是個“海量”概念。何為小微企業?楊宇清介紹,以工業為例,按國家規定, 300人以下、且年銷售2000萬元以下的屬小微企業。截至2011年底,我市工商註冊登記各類中小微企業達41.4萬戶(實際可能存在10%的呆死戶),佔全市企業總數的99.2%(即大企業佔僅0.8%, 3300多家)。按照小微企業的國家劃分標準估算,41.4萬戶中,小微企業的數量在35萬家以上。

  相比較而言,我市小微企業總體運行態勢“穩中有進”。楊宇清認為,“穩中有進”突出表現在“兩快一優”方面:

  一是數量增長快。“十一五”期間,我市小微企業數量以年均15%的速度增長,沒有出現“倒閉潮”問題。

  二是成長速度快。一批小微企業憑藉自身“專精特新”優勢,不但在市場競爭中脫穎而出迅速成長,而且還成功登陸資本市場。自2006年至目前,我市中小微企業在海內外掛牌上市數達167家。其中在深交所中小板和創業板掛牌上市的中小微企業即達105家,已連續5年在全國大中城市中排名第一。

  三是質量素質優。工業類的小微企業,幾乎100%是技術型企業;目前已獲國家級和市級認定的2192家高新技術企業中,80%以上是小微企業,而且主要集中在新材料、新能源、互聯網、生物、文化創意和新一代信息技術等戰略性新興産業。

  “小微企業的問題,是經濟與社會問題的混合體,表像是經濟問題,本質是社會問題”。楊宇清認為,破解小微企業的問題,首先要厘清小微企業發展的問題屬性。“長期以來,我們總是把小微企業的問題,作為經濟問題來解決,問題屬性判斷錯了,工作思路、手段與方法自然不可能正確,效果也可想而知”。

  “一國經濟的支柱是大企業,小微企業的地位與作用,主要體現在一國經濟活力和創新活力方面,以及是大企業的搖籃;其對社會的最大貢獻在於創造海量的就業崗位。以深圳為例,中小微企業創造的就業崗位就達80%以上。而小微企業的茁壯成長,更為社會創造一大批有助於社會穩定的中産階級”。既然小微企業的問題,是經濟與社會問題的混合體,而且本質是社會問題,那麼,解決小微企業問題的一個重要基本理念是“政府不能缺位”,總體原則是“公平優先”,“只有追求起跑線的公平公正,才能給小微企業創造一個公平競爭的好環境,讓真正的千里馬脫穎而出。”

  楊宇清坦言,他最近一直在研究國務院發佈的《關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,《意見》代表了我們國家對中小企業、特別是小微企業扶持發展的全新認識和判斷,最可喜之處在於以政府稅費讓利為主的“普惠政策”的研究探索,增強小微企業生存與發展能力。

  

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