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社保基金實業投資規模最高可達2500億

發佈時間:2012年05月15日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:證券時報 | 手機看視頻


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  全國社會保障基金理事會昨日宣佈將加大實業投資力度,積極支持實體經濟發展。根據目前全國社保基金的資金來源測算,按現行有關規定,預計從2012到2015年,全國社保基金用於實業投資的最高規模可達2500億元。

  為不斷擴大社保基金的實業投資規模,全國社保基金正在積極開展兩方面的工作。首先是採取多種形式,加大對中央企業的投資力度,爭取在央企改制、上市、重組或再融資時,作為戰略投資者入股。一是支持現有中央企業加快改制改組步伐;二是支持中央企業並購、重組;三是通過對直接股權投資和私募股權基金的投資,支持中央企業戰略性新興産業和中小成長型企業的發展;四是支持條件具備的中央企業和子公司成為上市公司;五是支持中央企業實施“走出去”戰略。全國社保基金理事會正在積極研究以優先股方式投資中央企業,通過不斷探索實業投資方式,為社保基金獲取穩定的投資收益。

  其次,全國社保基金理事會還將穩定推進私募股權投資基金的投資,重點選擇一些具有優良的投資回報歷史、管理團隊比較優秀、具有較好的項目儲備的股權基金開展投資。

  截至2011年底,全國社保基金理事會管理的基金總規模已達8688.20億元。其中,實業投資1375.72億元,佔比16%。隨著基金規模的不斷壯大,實業投資在基金資産配置中發揮著越來越重要的作用。

  據了解,全國社保基金進行實業投資,包括對中央企業的直接股權投資和對經國家發改委批准或備案的股權基金的投資兩個部分。其中,直接股權投資可佔基金總資産規模的20%,股權基金投資可佔基金總規模的10%。在直接股權投資方面,投資範圍限定為國務院國資委直接管理的國有非金融企業和財政部直接管理的國有金融企業。並且規定,投資單一項目的比例不超過該項目總規模的20%。

  截至2011年底,全國社保基金先後投資交通銀行、中國工商銀行、中國銀行、農業銀行、國家開發銀行、中國人保集團、中國信達資産管理公司、中國銀聯等金融企業,以及京滬高鐵、大唐控股、中航國際、中節能風電等工商企業,投資總額約870億元,投資以來累計增值約800億元。同時,還探索通過定向增發的方式加大投資規模,先後參與了交通銀行、中國南車的定向增發。

  在股權基金投資方面,全國社保基金可以投資經國家發改委批准的産業基金和在國家發改委備案的市場化股權投資基金。截至2011年底,已開展了對中比、渤海、中信綿陽、上海金融四支産業基金和弘毅一期、鼎暉一期、和諧成長、弘毅二期、聯想一期、鼎暉二期、誠柏、聯想二期、中信資本等9隻股權基金的投資,承諾投資額196.55億元,已繳出資125.17億元,一些基金已開始實現退出並獲取了良好收益。(記者 于揚)

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