《機構內參》 王琳琳

　　編者按：文化部近日正式發佈《“十二五”時期文化改革發展規劃》，提出到“十二五”末，文化部門文化産業現價增加值比2010年至少翻一番，實現倍增指標，這是繼《“十二五”時期文化産業倍增計劃》後，文化部再次明確文化産業産值目標。

　　政策面因素作用逐步放大

　　近日，財政部發佈《關於貫徹落實十七屆六中全會精神做好財政支持文化改革發展工作的通知》，要求加大財政文化投入力度，設立國家文化發展基金，擴大有關文化基金和專項資金規模，支持文化産業發展。《“十二五”時期文化改革發展規劃》更是提出培育30家左右上市文化企業，打造3～5個具有國際影響的文化産業展會等。

　　傳統媒體發展在於市場化，限娛令、限廣令、統一IPTV平臺等監管政策實際上是放大政策風險。但從2012年的財政預算安排來看，文化體育與傳媒支出預計將增長18.7%，高於中央財政支出平均增速，但一季度文體傳媒支出僅完成293億元，增速低於同期財政支出11%。為力保財政文化投入達標，在加大財政文化投入的同時，傳媒股將有望借助政策紅利提升業績。

　　行業步入快速發展期

　　傳媒行業作為支柱行業發展方針政策確定，未來政策支持將更具體和細化。近期，財政部公佈修訂後的《文化産業發展專項資金管理暫行辦法》，強調推進文化體制改革，構建現代文化産業體系、促進金融資本和文化資源對接、推進文化科技創新和文化傳播體系建設、推動文化企業“走出去”等，影視傳媒行業將步入快速發展期。

　　2012年收購主要集中在廣告和公關領域，而今年其他子行業的上市公司開始發力。當前，傳統行業如新聞出版等自我升級步伐穩健，新興行業如互聯網、動漫等發展模式明晰，影視行業完成産業規模擴張和産業鏈延伸，行業整體發展空間相對較大。2011年傳媒行業上市公司整體實現營業收入723.69億元，同比增長18.27%。

　　影視行業增長迅速

　　2011年全國電影總票房達131.15億元，同比增長28.93%，創歷史新高，其中國産電影票房為70.31億元，佔票房總額53.61%；2011年國産電視劇行業總體交易金額近80億元，同比增長28.4%。

　　隨著文化體制改革不斷深入，國家對影視劇製作業務準入許可逐步開放，當前除傳統電視臺市場呈現出精品劇供不應求狀態外，新媒體對電視劇尤其是精品劇的需求也在逐漸上升。目前我國新媒體市場主要由網絡視頻市場、IP電視市場、手機電視市場及公共視聽載體市場四部分組成。電視劇交易最頻繁、需求最大的新媒體市場為網絡視頻市場。

　　互聯網市場成近期熱點

　　近年來，隨著互聯網的快速普及、視頻傳播技術革新以及相對寬鬆的版權環境，各類視頻網站快速增加，網絡視頻已經成為年輕群體的重要娛樂渠道。網絡視頻內容一般來自於專業內容製作機構和網民原創、轉載和二次加工。互聯網信息量巨大的特點使得各個視頻網站需要專業化、特色化的視頻內容吸引受眾，這為內容供應商提供了廣闊的市場需求。

　　截至2011年12月底，中國網民數量突破5億，全年新增網民5580萬。互聯網普及率達到38.3%。2011年中國網絡廣告市場規模達到511.9億，增長57.3%，其中人民網增長70.83%，百視通增長234.43%，樂視網增長87.05%。