中國正在穩步推進頁巖氣的開發。昨日，有消息稱，國土部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉日前在參加公開論壇時對外透露，頁巖氣第二輪招標工作已準備完畢，正在走相關程序。張大偉稱，“屆時，招標將對投資主體放開，符合條件的企業可參與頁巖氣産業的勘探開發。”

　　去年6月27日，國土資源部啟動了頁巖氣首輪公開招標，包括中石油、中石化、陜西省延長石油公司、中聯煤層氣和河南煤層氣等公司參與了競標。最終，當年7月7日，中石化中標渝黔南川頁巖氣勘查區塊礦業權，河南省煤層氣公司獲得了渝黔湘秀山頁巖氣勘查區塊礦業權。

　　對於最新的第二輪招標，張大偉並未透露具體的企業名單。但他表示，“不僅五大發電集團、神華集團等煤電企業（華電曾於今年2月底與湖南省政府簽署《頁巖氣開發利用戰略合作框架協議》），國家開發投資公司（國投）等金融投資企業及外資企業也開始參與其中。”

　　另有消息稱，頁巖氣探礦權第二輪招標或於今年7月或8月啟動，“國土資源部初步確定20個區塊面向市場招標，招標企業暫定為17家”。該消息稱，“此次招標要求競標企業註冊資金不少於3億元，賬面資金不少於10億元；具備一定頁巖氣開發技術條件或在頁巖氣技術引進方面具有優勢；有一定數量的技術人員和專家團隊。”

　　相關專家曾對《國際金融報》記者表示，頁巖氣開發不能缺少民企，因為其在開發效率等方面甚至領先國有企業。但上述參與競標的條件，或將讓一大批民企被擋在競標外。不過，據媒體報道，此次招標仍將向民營企業放開，當然，“參與競標更多的還是央企或省、市政府所屬的二級國有企業”。

　　不過，業界擔心的最大問題還是“雷聲大雨點小”及“投資仍遠不及歐美國家”。國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民近期表示，中國頁巖氣勘查開發的真正投入“其實很少”，“去年國家財政投入不足1億元，石油企業的投入加起來也不到13億元，在中國全年油氣勘探開發600多億元的投入中，所佔比例很小”。

　　張大偉也對媒體表示，按2020年頁巖氣産量目標測算，中國需要打出2萬口井，10年內所需投資在4000億-6000億元，即每年的平均投資要在400億-600億元之間。

　　事實上，一旦加大對頁巖氣領域的投資，同樣將産生另一個問題：環境保護。儘管頁巖氣開發普遍採用的“水力壓裂法”被能源企業稱為“金鑰匙”，但一些環保組織質疑，該方法在使用過程中要添加大量化學物質，“可能會導致水污染，並將破壞地形”。值得注意的是，《明鏡週刊》5月7日報道稱，德國經濟部長羅斯勒和環境部長羅特根同意暫不在德國進行頁巖氣生産，原因是“相關部門還要對水力壓裂法等幾項技術進行考察”。