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中國經濟網北京5月9日訊(記者 林磊) 從上市公司2011年業績報告相繼出爐開始,各界發現銀行成為中國最賺錢的行業之一,圍繞銀行高利潤及收費問題的討論成為公眾持續關注的焦點。今日下午,中國銀監會銀行一部副主任郭武平、創新監管部副主任尹龍做客中國經濟網,對輿論關注的銀行業收費與金融支持實體經濟發展等問題做出了回應。點擊進入訪談專題
有一種説法是統計銀行各項收費已達1047項,表明現在巧立名目的銀行收費在與日俱增。創新監管部副主任尹龍表示,對於商業銀行的收費項目數量,此前各媒體報道的數字都不對,具體數目是銀監會目前也正急於摸清的一個問題。
“原因在於銀行業務發展的非常快,業務品種變化和發展的非常快。”尹龍進一步解釋説,“大家看到的很多絕對值數據其實意義不大,有意義的是有多少比例在收費。大家更應該看相對數字,就是銀行提供的服務到底有多少是免費的,多少收費的。在收費裏頭多少合理的,多少不合理的,在不合理的多少合規的,還有多少違規的。但遺憾的是隨著銀行業務的快速增長,這一塊基礎工作做的還很不夠。”
尹龍指出,對銀行收費問題,社會普遍反映的其實是三個問題:一是收費有沒有依據,是不是銀行想怎麼收就怎麼收;二是銀行是不是遵守了法律依據;三是即使銀行遵守了法規,收費項目是不是合情合理。
尹龍介紹,2003年,銀監會和國家發改委聯合發佈了關於銀行收費的行政規章,也就是銀監會2003年的3號令。但當時的背景是銀行正面臨改革,服務品種和服務方式遠沒有今天複雜和多樣。在發佈辦法的時候沒有同步配備一項內容,就是對於政府定價、政府指導價的規定。換句話説,對於涉及社會公眾基本服務和銀行社會責任的定價部分的目錄。在市場化的大背景下,這個目錄沒有同步發佈,只是做了一些原則性的規定。隨著十年的發展,大量的業務變化了,服務項目增多了,很多原則性的規定就難以覆蓋全面。所以,銀監會跟國家發改委、人民銀行從2007年著手研究適應目前社會銀行服務銀行收費的新的辦法。