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2012年5月4日,中國證監會召開新聞通氣會,正式發佈了《關於進一步落實上市公司現金分紅有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),進一步採取措施提升上市公司對股東的回報。
證監會有關部門負責人表示,證監會一直密切關注市場各方對上市公司現金分紅問題的高度關切。上市公司是資本市場發展的基石,隨著上市公司的成長和發展,給予投資者合理的投資回報,為投資者提供分享經濟增長成果的機會,是上市公司應盡的責任和義務。現金分紅是實現投資回報的重要形式,更是培育資本市場長期投資理念,增強資本市場活力和吸引力的重要途徑。為此,應進一步增強上市公司現金分紅的透明度,便於投資者形成穩定的回報預期。
一直以來,證監會進行上市公司監管的立足點就是保護投資者的合法權益,核心是保障投資者的知情權,監管的主線是信息披露。《通知》貫徹上述理念,在具體工作上做出了相應安排。主要思路包括:一是積極倡導回報股東的股權文化,鼓勵、引導上市公司完善分紅政策及其決策機制,明確股東回報規劃,多渠道關注、了解、收集股東訴求,對通過股東大會等程序提出的股東訴求要作出明確回應。上市公司董事會應就股東回報事項進行專項研究論證,向市場詳細説明規劃安排的理由等;二是強化現金分紅的信息披露要求,細化相關披露內容。要求上市公司在定期報告等相關文件中詳細披露現金分紅政策的制定和執行情況,提高現金分紅的透明度;三是在監管中關注上市公司是否切實履行分紅承諾,對未按回報規劃履行承諾的公司,要採取必要的監督檢查措施。
該負責人表示,《通知》發佈實施後,證監會將加強對文件施行效果的總結評估,逐步探索完善,進一步引導上市公司努力回饋社會、回報投資者,夯實價值投資的市場基礎。