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學者:中美戰略經濟對話機制應升級囊括日歐印

發佈時間:2012年05月07日 14:20 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道 | 手機看視頻


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  5月3日,北京,第四輪中美戰略經濟對話(S&ED)。

  美國國務卿希拉裏和財政部長蓋特納照例現身北京,與中國國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國一起主導此輪對話,但各界並沒有對此輪雙邊對話的成果有高度期待。

  但有意思的是,在此輪對話前夕,針對中美之間的這一固定雙邊對話機制提出的改革設想,引起了不少注目。

  彼得森國際經濟研究所高級研究員阿文德薩伯拉曼尼安(Arvind Subramanian)最近公開建議,應當將中美這一對話機制升級,把歐洲、日本、巴西和印度也囊括進來,建立一個真正的多邊對話機制。

  阿文德5月1日對本報表示:“雖然我認為中美戰略經濟對話不會因此被替代,但我更願意看到的是一個升級版的、更高層次的多邊對話機制出現。”

  阿文德曾任國際貨幣基金組織(IMF)研究部助理主任,他是自由貿易的倡導者,同時也是中國問題專家,去年出版著作 《蠶食:在中國經濟主導的陰影之下》。

  阿文德表示,中美應該建立一個對話機制,囊括其他的世界主要成員。應當如何維持這一開放式的全球經濟體系,這是目前遇到的關鍵性質疑和挑戰,需要世界範圍內更廣泛的討論。更深層次的原因是,他認為雙邊對話無法制衡中國日益強大的力量。

  中美戰略經濟對話2006年9月發起,目前是中美現有20多個磋商機制中級別最高的一個,每年兩次輪流在中美之間舉行。在前幾輪的對話中,人民幣匯率、雙邊貿易爭端等成為熱點議題。

  “由於中國將越來越在世界上佔據支配地位,因此我們需要在討論機制中引入更多的成員,來制衡中國的力量。”薩伯拉曼尼安説。他指出,縱觀目前的世界經濟格局,除了中美之外,歐洲、日本和金磚國家都是主要經濟成員,可以相互牽制力量。

  不過,“金磚四國”的發明者、高盛首席經濟學家吉姆奧尼爾(Jim O‘Neill)認為,相比從中美戰略經濟對話中衍生出新的多邊對話機制,不如從G20中新建來得有效。

  奧尼爾對本報表示:“我不認為這有什麼意義,除非要討論的問題是在G20的框架內建立一個新的G7體系。”

  阿文德和奧尼爾都表示,現有的G20組織過於龐大,無法有效開展對話。“應該有一個更緊密的中型組織來組成世界經濟體系中最重要的一部分。”阿文德表示。

  近來,中美雙邊戰略經濟對話的重要性不斷受到質疑。美國國務院4月26日表示,此次會議將是一次“整體的政府對話”,沒有業界參與,暗示了戰略意義恐怕大大超過對於經濟界的實際影響。

  “這一次,外交話題會比往常佔據更多的時間。”奧尼爾向記者表示,“雖然我相信蓋特納在處理各類不平衡的問題上會有積極動作,但我不確定此輪對話可以達成什麼成果。”

  此前,中國財政部副部長朱光耀表示,此論對話將宣佈重啟雙邊投資保護協定談判進程。美國國務院發言人紐蘭表示,議題將集中在財政和外交兩方面,蓋特納還吹風要施壓中國金融改革。

  “這些話題都能在雙邊機制下討論。但這不僅是雙邊問題,而是涉及到世界經濟,在解決之前,必須拿出來進行更廣泛的磋商,這時候就需要一個多邊國家對話機制來解決。”阿文德説。

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