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國務院決定將《機動車交通事故責任強制保險條例》第五條第一款由原來的“中資保險公司經保監會批准,可以從事機動車交通事故責任強制保險業務”修改為“保險公司經保監會批准,可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。”這項決定自5月1日起施行。條例的修改,標誌著中國正式向外資保險公司開放交強險市場。(5月1日中新社)
就目前而言,外資進入交強險,不管會不會給國內的保險市場帶來漣漪效應,會不會給車主帶來實實在在的益處,起碼可以揭開一個謎團:國內交強險到底存不存在暴利?虧損是真是假?
車輛強制險作為我國第一個法定強制險種,自2006年7月份面世以來,社會各界聲討其存在“暴利”及“信息不透明”的聲音就不絕於耳。尤其是公民個體代表律師孫勇,猶如“皇帝新裝”故事中的那個勇敢小孩,接連數次向保監會“發難”,義無反顧地向世人戳穿其“暴利”的驚天內幕。
律師孫勇向社會揭開的內幕,並非空穴來風,是有事實依據的。截止到2011年年底,我國機動車保有量已達2.25億,按保守數字1億計算,只要投保率達到80%,每年交強險的保費收入就能達到800億元。而根據公安部公佈的交通事故統計,賠付額最高每年也只有177億元左右。餘下的620多億元,扣除稅金、管理費、手續費(合計不會超過200億元)後,還會有400多億元的結余。
而保監會卻一直説,交強險是樁賠本的生意。數據顯示,2011年交強險共承保機動車1.01億輛次,保險責任已到期的保費755億元,賠付621億元,賠付率比2009年增長4.3%,33家經營交強險的中資財險公司虧損高達72億元,其中,人保財險、中華聯合保險、天安保險3家佔72億元總虧損額的66%。而除了2008年交強險實現盈利外,2007年交強險虧損39億元,2009年虧損59億元。
對於車輛強制險虧損背後的真相,社會各界的質疑也一直沒有停歇。比如,在2007年公佈的賬本中,交強險賠款支出139億元,各類經營費用141億元,輿論和公眾開始質疑,經營費用居然比賠款支出還高!就連保監會主席原吳定富也公開“點名”批評交強險經營成本過高。
值得欣慰的是,隨著外資涌入交強險這個領域,保監會的交強險虧損説,就會不攻自破。倘若做這樁生意是虧損的,無錢可賺,無利可圖,外資就不會進來。我們相信商人的理性,相信商人的判斷,一個資本爭相進入的領域,絕對是賺錢的。外資企業也絕對不會像國內保險企業那樣,甘當賠本賺吆喝的“活雷鋒”。
實際上,早有權威專家懷疑各公司將商業車險的賠付成本與費用向交強險轉移,從而提高了交強險賬面上的支出,製造出虧損的假象。中央財經大學保險專家郝演蘇就曾一針見血地指出:“交強險和商業險兩個系統一套人馬,怎麼可能進行成本費用上的明晰區分?”無論如何,外資的進入,起碼可以解開車輛強制險虧損的謎團,倒逼出強制險的成本真相。
吳睿鶇(河北公務員)