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世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)春季會議22日在華盛頓閉幕,與會各國代表利用IMF總裁拉加德所呼籲的“華盛頓時刻”,在採取共同行動方面凝聚了共識,為擺脫籠罩全球經濟的陰霾帶來希望。
這次會議的主要成果體現在IMF順利獲得多個主要國家增資。拉加德20日宣佈,儘管美國一直未表達出資意願,但根據部分成員國的最新承諾,該機構獲得增資承諾總額已超過4300億美元。這些資金將通過臨時雙邊貸款和票據購買協議的形式進入IMF普通資金賬戶,並用於所有成員國。拉加德指出,這一增資額度使得IMF的可貸資金幾乎擴大了一倍,顯示出國際社會確保全球金融穩定以及促使世界經濟更加穩健復蘇的強烈意願。分析人士認為,IMF順利完成增資計劃將會提振投資者對世界經濟發展前景、金融市場穩定的信心。
同期在華盛頓召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議重點就IMF增資與改革問題進行了討論。會議強調了IMF資源充足對於維護全球經濟金融穩定的重要性,敦促G20各國儘快落實2010年首爾峰會確定的IMF份額與治理結構改革方案。G20財長和央行行長20日重申,將在今年10月份IMF和世界銀行年會前完成2010年份額和治理改革,並承諾在2013年1月前完成IMF份額公式的全面審查工作,在2014年1月前完成下一輪份額總檢查。G20財長和央行行長還強調,份額分配應更好地反映國際貨幣基金組織成員在世界經濟中的相對地位,體現有活力的新興市場和發展中國家強勁增長所帶來的重大變化。
中國在G20財長和央行行長會議的發言中指出,IMF是以份額為基礎的機構,份額是IMF最重要、最根本的資金來源,IMF增加資源應主要以份額為基礎。希望IMF敦促各國儘快完成2010年份額改革方案的審批程序,確保在今年10月IMF年會前按時完成。關於IMF監督框架改革,中國重申,IMF監督應以維護全球經濟和金融穩定為目標,除匯率政策外,政策監督的範圍應擴大到財政、貨幣、金融政策和結構改革等,以提高監督的公平性和有效性。
G20財長和央行行長在春季會議期間還就全球經濟主要議題進行了磋商,與會者認為,2012年全球經濟僅將適度增長,去杠桿化將制約消費和投資,波動性仍然很高,歐元區金融市場壓力和下行風險依然存在。G20集團承諾將進一步降低這些風險。
除了關注全球經濟增長、財政改革等問題,世行和IMF春季會議還就加強金融服務、社會保障等發展問題進行了深入討論。世行和IMF發展委員會在春季會議期間發表公報説,2015年前有望實現千年發展目標關於全球貧困人口減半的要求,但糧價高企並劇烈波動將嚴重影響全球減貧進程。會議呼籲世行加大對發展中國家的支持力度,特別是幫助發展中國家解決影響糧食安全和營養不良的深層次問題。
回望2009年國際金融危機最嚴峻時,二十國集團倫敦峰會同舟共濟托舉全球市場信心,被稱為“倫敦時刻”。如今,“華盛頓時刻”再度體現共克時艱的合作精神。分析人士指出,國際合作對於經濟穩定和增長至關重要,IMF成員國需要採取更多行動,在已有成果基礎上,促進全球經濟再平衡。(張 偉)