外匯管理局昨日發表專題文章稱，經過近年的改革，人民幣在資本項目可兌換程度明顯提升，未來會按“十二五”規劃，繼續放寬資本流出渠道，鼓勵企業“走出去”，放寬境內居民境外投資限制。這是在今年3月設立溫州市金融綜合改革試驗區、研究溫州地區開展個人境外直接投資試點之後，外管局關於境內居民境外投資的首次表態。自溫州嘗了“頭啖湯”之後，全國各地關於個人境外投資之風已蠢蠢欲動，上海、廣東均有萌動之意。

　　在溫州試點後首次表態

　　自2009年天津開展個人境外直投業務性質的“港股直通車”被叫停之後，有關個人境外直投的相關消息就再無後文。今年3月下旬，個人直接境外投資終於在溫州真正“開閘”試點。溫州市金融綜合改革試驗區獲准設立，同時將研究溫州地區開展個人境外直接投資試點，以引導民間融資規範發展。當時就有市場分析稱，開展個人境外直投試點將為合理引導資金外流開闢一條出路。

　　昨日，刊登在外管局網站上的新聞稿稱，中國將穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換，同時逐步擴大國內金融市場對外開放，構建防範跨境資金雙向流動衝擊的體制機制。外管局還表示，將在規範的基礎上擴大人民幣在跨境貿易投資中的使用；將逐步拓寬資本流出渠道，鼓勵國內符合條件的機構“走出去”，放寬境內居民境外投資限制；將逐步擴大國內金融市場對外開放，構建防範跨境資金雙向流動衝擊的體制機制。

　　個人境外投資之風乍起

　　事實上，自溫州嘗了“頭啖湯”之後，全國各地對開放個人境外投資已躍躍欲試。相比于溫州試點個人境外直投受到外界極大的關注，上海潛心準備QDLP則要低調得多，所謂QDLP政策實際上是允許註冊于海外，並且投資于海外市場的對衝基金，向境內的投資者募集人民幣資金，並將所募集的人民幣資金投資于海外市場。近日消息稱，上海正在醞釀允許部分外資資産管理公司在國內募資人民幣並換匯投資到海外。據媒體報道，上海QDLP有可能還要先於溫州啟動國內機構投資者試水海外市場的投資，對於QDLP的首批規模，目前暫定規模為50億美元。

　　而在外經貿佔有很大比重的廣東，近日也有消息稱正研究制定深入實施“走出去”戰略的指導意見，重點要優化境外投資管理體制，加強財稅、金融、用匯等方面政策支持，完善“走出去”服務支撐體系，鼓勵優勢企業通過對外投資掌控外部資源、品牌、技術、研發能力和銷售渠道等。同時廣東還可以積極向國家爭取率先開展建立“走出去”風險防範和預警機制、便利商務人員出入境、放寬居民境外投資限制、創新境外經貿合作區發展模式等試點。

　　然而，在經歷了民間借貸風波之後，民間資本直接投資海外的興趣是否依然濃厚，目前卻要打上一個問號。從數據上看溫州對境外投資的熱情似乎也有所下降，2012年溫州市外匯管理工作會議披露的數據顯示，2011年溫州境外投資額5352.7萬美元。而根據浙江省對外貿易經濟合作廳的數據顯示，2009年僅1至5月份，溫州市境外投資額就達8640萬美元。來自溫州的最新消息顯示，今年國務院正式確定研究開展個人直接境外投資後，至今沒有客戶打電話過來問這個事情。不少市場人士擔心，個人直接境外投資仍有可能會遭遇阻力，特別是隨著國內經濟增長放緩，政府部門近來可能會開始擔憂出現大規模資本外流。