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葉檀:高速公路為什麼無法還路於民?

發佈時間:2012年04月10日 10:52 | 進入復興論壇 | 來源:新浪博客 | 手機看視頻


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  高利高負債,有利無回報,是高速公路股票的尷尬現實。 

  截至4月8日,滬深兩市A股19家高速公路上市公司中的13家公佈2011年年報,成為當之無愧的中國最賺錢行業。2011年年,13家上市公司毛利率為56.08%,超過地産板塊的39.38%,重慶路橋毛利率高達91.14%,超過茅臺2010年的90.95%。很多人以此為由,呼籲取消高速公路收費,這個藥方不現實,我們應該呼籲的是,公益的歸公益,市場的歸市場,在收費之後還路於民。

   投資者抱著金雞收穫的是一地爛雞毛。據Wind數據,2009年,高速公路板塊行業整體漲幅僅73.4%,居全部A股行業漲幅之末。2010年路橋板塊的股價平均漲幅為-14%,遠遜於同期上漲4%的滬指表現。2011年公路板塊全年小幅跑輸行業指數1.1個百分點,跑輸滬深300指數8.8個百分點。據安信證券報告,截至2011年12月31日收盤,交通運輸行業中一共有14隻股票股價跌破凈資産,佔比為17.5%,其中公路板塊佔8家,公路板塊共有19家公司,破凈公司佔比達到42%。 

  高速公路上市公司高收益、高負債,是地方政府的融資窗口,是撬動當地建設的融資杠桿。這只金雞主要是當地政府的,而不是公路使用者與投資者的。 

  高速公路負債率較高。十一五期間,高速公路新增通車里程3.3萬公里,根據交通部發佈的十二五規劃,高速公路十二五期間的計劃新增通車里程3.4萬公里。交通運輸部新聞發言人何建中今年3月表示,還有40%未建成,仍需要十年的高速公路集中建設期。

  大規模的建設需要大規模的資金,不管交通部公佈的數據如何樂觀,高負債是不爭的事實。國家審計署2011年6月份發佈的審計報告顯示,我國地方政府性債務餘額中用於高速公路建設的債務餘額為11168億元,在收費收入不足以償還債務本息的情況下,主要依靠借新債還舊債的方式,而借新還舊的比率已高達達54.64%;從銀監會調查的情況來看,黑龍江、湖南、湖北、河北、吉林、山西、雲南、重慶、青海、貴州等省市2011年通行費收入扣除必要養護管理費用後,難以有效償還貸款利息。

  根據2011年一季報,19家高速公路上市公司的負債總額超過1000億元,毛利率與茅臺相當的重慶路橋負債率為72.48%。此起彼伏的償債風險,每年將近2500億的新增負債,約2000億的養護費用,千億左右的利息,座座大山壓頂。地方政府為高速公路負債焦頭爛額,絕不會白白放走利潤率極高的高速公路上市公司。

  能夠上市的高速公路都是精英打扮後的優質資産,如寧滬高速、重慶路橋等,這些銜銀湯匙出生的上市公司身負重任,那就是“先進帶動後進”,以優質資産發揮最大的融資效果,替政府分憂。

  全國有7.4萬公里高速公路,全部23家境內外公路上市公司的資産僅佔全國高速公路總里程的10.58%。以小搏大的辦法,包括納入低收益資産,與母公司資産置換,或者從事多元化經營,或者逐步實現整體上市。

  如重慶路橋倚重“三橋一路”(長江石板坡大橋、牛角沱大橋、石門大橋以及南山旅遊公路)收費,2010年12月13日,重慶路橋與會股東同意重慶市南岸區交通局以8200萬元的價格回購南山旅遊公路收費權。牛角沱大橋的收費期限于2010年12月31日到期,石板坡大橋將於2016年12月31號到期,資産置換成為必然,持有重慶銀行8.48%股權和渝涪高速公路公司17.5%股權,成為炒作新概念。山東高速等公司整體上市風勁吹不已。

  高速公路的多元化經營,使投資者未分享眼前的利潤,而要承擔未來的不可測風險。如2012年寧滬高速、山東高速等涉足房地産,皖通高速涉足金融業。這些公司已經偏離公路航線,駛向危險的商業深海。

  通過上市,高速公路徹底脫離公益性質,成為以贏利為惟一目標的經營性資産,在股東權益與公路的公益屬性之間,存在著不可調和的矛盾;高速公路上市公司的地方錢袋性質,讓公路收費成為撬動融資的最佳杠桿;高速公路多元化運作,使高速公路與金融、房地産糾纏在一起,高速公路難以從經營性資産回歸公益性資産真身。

  目前的情況是,收益好的高速公路上市成為魚餌,既融資又發債還搞多元化,使高速公路上市公司成為一盤説不清楚道不明白的非公益、非市場,既公益又市場的大雜燴。

  最好的辦法是,承認收費公路,以投資收益率預測值、風險系數為基準發行市政債,還本付息之後,立即無條件還路於民。

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