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余豐慧:農資漲價侵蝕惠農政策不是小事

發佈時間:2012年04月06日 09:37 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  隨著各地春耕生産全面展開,化肥、農藥、種子、燃油等農資價格的大幅度上漲,已經成為了農民的一塊心病。最高百分之二十、甚至是百分之三十的漲幅,明顯高於糧食最低收購價格的漲幅,蠶食了種糧的微薄效益,影響了農民種糧的積極性。(4月4日中國廣播網)

  一年之計在於春,春季是播種、農作物追肥、灌溉等田間管理的最重要季節,關乎著一年農業收成。然而,每逢春耕期間,農資價格年年出現上漲,今年尤甚。今年,種子、農藥、化肥、柴油等農資産品價格,比去年同期上漲超過10%,有的地區甚至達到20%到30%。一位經銷商説,往年尿素才70塊錢,今年已經90塊,漲幅28.5%。農資價格全面上漲的危害性很大,威脅到我國的糧食安全。

  農資價格上漲,增加農民生産成本,挫傷農民種糧、種植農作物的積極性。據一些地區測算,化肥以及柴油、汽油價格的上漲,使農戶的種植成本加大,一畝小麥和玉米的成本增加92.5元。本來種糧等農作物收益就非常低,並且價格波動起伏大,農民積極性長期不高。今年,農資價格呈現20%以上的漲幅,使得農民從事種糧等農作物生産的積極性遭受嚴重挫傷。

  農資價格上漲,吞噬了一系列強農惠農政策。一些地方每畝小麥和玉米增加成本90多元錢,而惠農補貼款僅為57.4元,農資價格上漲不僅吞噬了全部惠農補貼,而且使得農民在虧本種糧食、種植農作物。

  我國的種糧比較收益一直很低,農資價格年年吞噬惠農補貼和農作物非常少的收益,已經威脅到我國糧食安全。農民沒有種糧積極性,使得農村大批勞動力離開農村、離開土地到城市務工。使得中國出現了這樣一個怪象:一邊耕地被無情吞噬,另一邊卻出現大量撂荒。這種狀況對糧食安全已經帶來嚴重威脅。近期,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文透露:事實上我國現在糧食的自給率總體水平不足90%。也就是説,1.3億人的口糧要依靠進口解決。去年,我國進口了大量玉米、小麥、植物油、棉花、食糖和豬肉等大宗農産品,其中玉米、小麥和大豆等主要糧食作物就超過了1250多億斤,遠遠超過了去年全國第一産糧大省黑龍江的糧食總産量—1144億斤。如果這樣下去,13億人的口糧將越來越要依靠進口解決,我國糧食安全問題已經凸顯出來。

  農資價格上漲大大推高物價、助長通脹。農副産品是最基礎的商品,農資價格上漲是要進入農産品價格構成之中的,將推高農作物價格,推高物價,並且這種成本推進型通脹是貨幣政策工具難以應對的。

  農資價格年年上漲,一個主要原因是服務於農業的工業産品價格上漲傳導的結果。也就是説,這麼多年,我們一直強調“以工補農”,但效果並不明顯。比如,油價上漲是農資價格飛漲的主要因素之一,有人會説,油價上漲國家給農民以補貼,怎會影響到農民呢?補貼是事實,但是,主要補貼的是農民直接使用成品油的價格壓力。而油價上漲導致化肥價格上漲、運輸價格上漲等,並沒有體現。也就是説,給予農民的補貼,遠遠覆蓋不了油價上漲帶來的農資成本壓力。

  因此,遏制農資價格上漲帶來的一系列嚴重問題,在繼續加大對農業的財政補貼特別是對種糧、種植農作物農民的補貼外,一定要遏制一些涉農工業品價格比如油價等的無節制、放任上漲。高油價吞噬種糧農民利益,吞噬國家惠農政策絕不是小事,一定要引起高度重視採取有力措施。

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