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國家外匯管理局近日公佈的《2011年中國國際收支報告》顯示,2011年國際收支繼續保持經常項目與資本項目“雙順差”,經常項目順差與國內生産總值之比降至2005年以來最低水平。
據悉,2011年,我國經常項目順差較上年下降15%,與GDP之比為2.8%,較2010年下降1.2個百分點,為2005年以來最低水平。
國際收支平衡,也稱對外經濟平衡,是宏觀經濟四大目標之一。在開放經濟條件下,國內均衡和對外均衡之間存在著密切的相互決定、相互影響的關係。國際上將經常項目差額控制在GDP的4%以內視為國際收支平衡的重要指標。《報告》認為,2008年以來,我國經常項目順差與GDP之比逐步降至國際公認的合理區間,既體現了國內經濟發展方式轉變、涉外經濟政策調整的成效,也反映了國外經濟金融形勢的變化,還顯示人民幣匯率正逐漸趨於合理均衡水平。
經常項目大額順差是中國2005年以來才有的現象,以前是順差和逆差交替出現且規模及佔比均不大。2008年以來,受週期和結構性因素的共同影響,中國經常項目順差規模及其佔GDP之比逐年下降,現已回落到國際認可的合理水平。但由於資本流出渠道不足,相關政策支持尚不到位,民間對外投資特別是金融投資水平較低,無法完全消化經常項目順差,客觀上造成國際收支“雙順差”、外匯儲備繼續較快增長。
2011年,我國國際收支總順差4228億美元,較2010年下降19%,低於2007—2010年年均順差4686億美元的規模。《報告》預計,2012年,我國國際收支仍將保持順差,但順差大幅減少。發達國家的結構性問題短期內難以解決,國際經濟金融將持續動蕩,我國可能面臨跨境資本流動反復波動的風險。隨著外匯供求關係趨於平衡,人民幣匯率預期分化,全年人民幣匯率走勢可能形成有升有貶、雙向波動的局面。