新華網重慶４月４日電（記者李松）重慶市渝北區木耳鎮新山村村民劉國碧，屬於低保人員，年收入不到１萬元。因右踝嚴重骨折，在木耳中心衛生院住院花去醫藥費１萬多元。她通過醫保報銷了６５３５元、民政部門醫療救助２７１４元，共報銷９２４９元，報銷比例達到８４％。

　　由於農村醫保報銷比例偏低、住院門檻費較高，不少農村困難群眾醫療負擔仍然沉重，出現了“小病拖、大病挨、重病才往醫院抬”的問題。為緩解農村困難群眾的醫療難題，重慶渝北區將農村醫保和民政醫療救助制度進行“無縫銜接”，發揮民政醫療救助“兜底”的作用，使困難群眾“小病即治、大病能救、病後可助”。

　　據渝北區衛生局相關負責人介紹，目前渝北區民政救助資金已在３個層次上與農村醫保實現無縫銜接，減輕了農村困難群眾醫療負擔：第一，區民政部門每年按１０元／人的個人繳費標準給農村低保戶、五保戶和重點優撫對象全額資助，保證其能順利參加農村醫保。第二，對困難農民及８０歲以上的老人，每人每年發給３００元的日常醫療救助金，提高其家庭醫保賬戶總金額，解決其日常門診費用。第三，對需要住院的困難群眾實行大病醫療救助，住院費在１０００元以內的，按醫保規定報銷後，患者自付部分由民政部門給予全額救助；費用在１０００元以上的部分，按醫保報銷後，由民政部門對患者自付部分給予６０％的救助。

　　農村醫保和民政醫療救助要銜接好還必須實現信息共享。目前，渝北區已在全區範圍內建立了農村困難群眾醫療救助管理系統，將困難群眾醫療費用自動生成新農合報銷金額、民政救助金額和救助對象自付金額三個部分，實現同步結算、同步兌現，保證了參合農民治療費用在就醫時就能“即用即補”，使群眾不用為看病籌錢犯愁。

　　據渝北區民政局統計，僅２０１１年１—１０月，渝北區就對１４.２萬人次給予醫療救助，其中住院醫療救助４１３２人次，總醫療費用１４４１．０５萬元，通過醫療保險和民政救助支付１１７４．９５萬元，困難群眾僅花費了２６６．１萬元，人均自付比例僅為１８.４％。