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加拿大政府3月29日出臺了2012財年聯邦預算案,其中包含多項措施以創造就業、促進經濟增長,打造國家長期經濟實力。
預算案提出,未來幾年投資超過10億加元(約合10.025億美元)支持科學技術發展,鼓勵私有企業投資研發,並提供5億加元(約合5.013億美元)推動創新型企業成長。
能源和自然資源是加拿大的巨大資産,大型經濟項目有利於創造就業、促進經濟發展。2010年,加拿大全國自然資源領域的就業人數超過76萬。本次預算案提出,要通過立法簡化大型經濟項目審查過程,使對重大經濟項目的審查時間從目前的六、七年縮短至兩年以內;改革自然資源領域管理體系,減少政府官僚作風;支持與當地居民磋商,在資源開發過程中尊重當地居民權利;在開發能源與自然資源的過程中,確保加拿大環境安全。
加拿大經濟增長主要以出口帶動,長期以來,美國是其主要出口市場,佔其出口總額的60%以上。近期,美國經濟疲軟給加拿大經濟帶來諸多不利影響。加拿大政府認為,開闢新的出口市場將為加拿大帶來巨大長期利益,為加拿大企業創造新的機會,為民眾提供新的就業崗位。
預算案提出,將尋求發展更為深入的新型貿易夥伴關係,特別是與充滿活力、快速增長的大型經濟體的關係。加拿大將繼續致力於簡化與美國間的貿易和投資流動,提高邊境效率;繼續積極探索與中國擴大雙邊貿易,加強經濟關係;完成與歐盟、印度、日本、泰國的自由貿易協議談判。
加拿大政府認為,提高勞動力水平是在全球經濟中取得競爭優勢的一個重要因素。因此,預算案提出增加對企業雇傭員工和進行員工技能培訓的激勵,在未來兩年繼續提供資金幫助年輕人獲取職業技能和經驗,在未來3年投入資金支持失業的老年人再就業等。
此外,加拿大還決定構建快速靈活的移民體系,開發技術移民儲備庫,確保移民到達加拿大後具備立即工作的能力;進一步改進外國學歷證書的評估和認證,吸引受過良好教育和經驗豐富的優秀人才。
由於加拿大人壽命延長,生育率下降,加拿大承擔的養老壓力逐步增加。預算案提出,從2013年7月1日起,允許加拿大人推遲領取養老金,最長為5年;今後將逐步把領取養老金的年齡從65歲提高到67歲;確保公務員和國會議員退休金公正、可持續;堵塞稅務漏洞,改善稅收的公正性和完整性。
加拿大政府實現預算平衡主要依靠節約政府開支實現,而不是提高稅收。本次預算案計劃在未來3年內將政府部門開支減少52億加元(約合52.130億美元),其中70%依靠提高運營效率。政府還將裁減1.92萬名公務員,作為節約政府開支的一部分。