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“在經濟全球化成為主流的今天,中國必須要擺脫獨立維持能源安全的思想。”3月30日,在參加2012(第十一屆)跨國公司中國論壇期間,中國海洋石油總公司能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東在接受採訪時説。
本月26日,《中國油氣産業發展分析與展望報告藍皮書(2011-2012)》正式發佈。藍皮書顯示,中國原油對外依存度已達55.2%,同比增加1.5%。
藍皮書判斷,2012年將是中國油氣産業面臨的“更為艱難的一年”。一些專家由此提出,在面對全球複雜的經濟條件下,中國必須調整能源戰略,提高能源獨立性。
對此,陳衛東表示,保證能源安全最好的方式是通過貿易。“保證能源安全最重要的是石油能夠買得起,因為現在世界上沒有一個國家能夠完全控制石油價格,別人都買不到而我們能買得到,這就是能源安全。”
陳衛東同時指出,包括中國在內的世界任何一個國家,都已不可能實現完全的能源獨立。能源獨立的説法是小農經濟和冷戰思維的一種體現。“直到今天,也沒有一個國家能夠在全球能源不安全的情況下,單獨實現自己的安全。”
陳衛東認為,從1993年開始的石油企業走出去同樣出現了指導思想的錯位,這其中最重要的一點就是誤認為石油企業走出去可以解決中國能源安全的問題。
“中國去年進口了2.6億噸石油,和企業走出去相關的只有500萬噸。這其中的原因包括運輸能力不足、外國石油成分不適合中國煉廠、成本過高以及外國政府的約束等。因此依靠在國外的生産,是解決不了國內的能源安全問題的。相反,由於地緣政治的風險,生産依賴型的走出去結構反而會對能源安全起到負面的作用。”
據悉,中國石油企業在伊朗、伊拉克等敏感地區就曾遭遇過挫折,一些大項目無疾而終,最終造成了企業比較嚴重的損失。
“因而我們需要讓石油企業回歸企業式的運營。包括培養創新性的思維,開拓更高新的技術、開發新能源,並按照經濟規律,循序漸進地邁出走出去的步伐。過去,非經濟因素更多左右了走出去的方式,這使石油企業面臨了巨大的風險。”
陳衛東希望中國石油企業走出去的結構可以從生産依賴型向貿易依賴型過度。然而對此有學者擔心,增強石油貿易會影響國家的能源安全。
“這種擔心是完全沒有必要的。日本、德國一直是世界重要的經濟體,它們都是通過貿易來保證能源安全的,事實證明不存在任何問題。對於中國的能源安全,我們完全可以通過提高國家經濟競爭力,改善國家經濟效率來實現。”陳衛東説。