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保監會昨天發佈《關於暫停區域性保險代理機構及部分保險兼業代理機構市場準入許可工作的通知》,決定暫停區域性保險代理公司及其分支機構設立許可以及金融機構、郵政以外的所有保險兼業代理機構資格核準。
保監會方面表示,當前保險市場準入和退出機制不健全,影響了保險市場資源配置效率,妨礙了保險市場的健康運行。儘管各地出現了一些資本實力較強的全國性保險代理公司,但區域性保險代理公司仍佔了絕大多數。這些公司註冊資本金大都低於200萬元,受資本實力制約不具備銷售複雜産品的能力,業務規模小且主要集中在車險,産品同質性嚴重,容易導致低層次無序競爭。另一方面,保險兼業代理機構目前已超過19萬家,除13萬多家銀行郵政兼業代理機構外,其他近5萬家機構大多只代理機動車輛保險。
保監會有關部門負責人表示,上述政策是一項過渡性措施。保監會規範發展保險仲介市場的政策沒有改變,沿著市場化方向完善保險代理市場準入機制的思路也沒有改變。暫停區域性保險代理機構以及金融機構、郵政以外的所有保險兼業代理機構市場準入許可不會對市場的平穩健康發展形成衝擊。因為近年來,區域性保險代理機構和兼業代理機構的準入和退出已趨於平穩,現有存量基本可以滿足市場的需要。擬涉足保險代理業務的單位或者個人可以依法申請設立全國性的保險代理公司,也可以與現有代理機構建立規範、透明的合作關係。