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郎鹹平:養老金問題並非只是傳説

發佈時間:2012年03月26日 11:04 | 進入復興論壇 | 來源:新浪博客 | 手機看視頻


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  提要:據媒體報道,經國務院批准,社保基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。對此有學者指出,要小心養老 金入市成為利益集團收割的羊毛。而在3月8日兩會期間,有官員對媒體表示,中國養老金虧空已經達到1.6萬億,必須以非常規的方式來加快全國社保基金的積 累。對於養老金問題,我在《我們的生活為什麼這麼無奈》一書中,專門作了討論。

  按照我們現在的養老金情況來看,我們一旦退休,很可能面臨著悲慘的生活。為什麼這麼説?我們先以北京為例,看看北京居民的養老狀況會是怎樣的?目前北京一 個普通家庭一年的生活費是5萬元,如果CPI漲幅為3%,20年後要保持像現在這種生活水平的話,一年就需要9萬塊。假設你離退休還有20年的時間,退休 後還要再活20年,那麼你需要的養老費用是242萬元。按照我們現在這種養老制度,如果你月薪是4000塊,再假設你薪水的漲幅和通脹一樣每年漲3%。當 然,我深深地表示懷疑,你的薪水能不能漲3%,但是假設能,好吧。那退休時你的養老保險金總共也只有37萬元,但是你需要242萬元,你連這個零頭都不 夠,怎麼養老?太可怕了!

  更可怕的是什麼?我們看看清華大學養老金工作室提供的數據,説在2012—2017年,中國14~64歲的勞動人口開始下降,到2035年,65歲以上的 人口約為2.94億。也就是説,我們現在是每十人中有一個老年人,但二三十年後,每十人中老年人的數量可能會達到四個,將出現不足兩個納稅人供養一個養老 金領取者的局面。各位知道這對我們年輕的夫婦來説意味著什麼嗎?意味著每對夫婦要供養四個老人,你們怎麼養得起啊?我都替你們擔心,你們完全不知道你們未 來的日子有多難。

  而且,各位曉不曉得養老金也會破産的?2010年10月,法國爆發了近年來持續時間最長、規模最大的全國性罷工和抗議示威活動。事件的導火索是法國總統薩 科齊提出了退休金改革計劃將退休年齡由60歲提高到62歲。法國政府稱,由於人們的壽命越來越長,現有退休金制度不僅一直虧損,甚至可能在2018年“破 産”。實際上,有意改革養老制度的並非只有法國。在金融危機的衝擊下,歐洲各國紛紛改革福利和養老制度,也因此引發了一系列罷工和抗議活動。人口老齡化與 養老制度改革正在成為全球性難點。作為社會生態學家的彼得德魯克在他的著作《養老金革命》中指出,美國養老金的運作機制也存在很大問題。

  那現在中國的養老金究竟是一個什麼樣的處境?很痛苦地告訴各位,我們的養老金存在的問題太多了,我就説幾個比較嚴重的,第一是不公平,第二是不負責,第三是不透明。接下來咱們一個個地談,各位可以看看我們的危機究竟有多重。首先談談不公平的問題。為什麼説不公平呢?

  第一,我們有個8%“就地沒收”。什麼意思?就是企業為員工繳納工資20%的養老保險,但是對於跨省就業的農民工卻只能轉走其中的60%,這就相當於説8%的工資被“就地沒收”了。這種事情只有我們國家才有,別的國家都沒有的。

  第二,低收入者費率高。以北京為例,對於月收入低於1615元的,都按照1615元來計算你要繳納的保險費。這不等於説要低收入的人多承擔嗎?太搞笑了。各位曉不曉得其他國家是怎麼做的?基本都是以個人所得稅來補貼一半左右的繳費,也就是讓富人多承擔。這就是差距!

  更讓人生氣的是,同樣是退休人員,公務員的養老金竟然比企業人員高出好幾倍。按照全國人大代表、寧波市政協委員范誼給出的數據,寧波當地國企老幹部退休金 基本不到2000塊錢,但是行政副科級的幹部竟然能拿到5000塊,就連縣機關的門衛退休以後每月也能領到4600塊!所以,各位明白為什麼現在的大學生 一窩蜂地去考公務員了吧。

  然後再説説它為什麼不負責。各位能想象得到嗎?目前我們竟然都沒有一個全國統一的電子信息平臺。如果你跨省轉養老金的話,全部要手工操作。怎麼操作呢?我 們看一下這個流程:先由新的單位或本人向新的工作所在地的社保機構提出轉續的書面申請。按照規定,社保機構要在15個工作日內審核申請,發出同意接收函。 然後原社保機構要在接到接收函的15個工作日內辦好各種手續。最後新工作所在地的社保機構收到從原社保機構轉來的保險關係和資金後,15個工作日內辦結所 有的相關手續。在這裡我要提醒各位,這只是規定,而我們的這些機構向來是不怎麼按規定辦事的,所以,真實的情況是,在規定的時間內一般都辦不好的。

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