今年“兩會”期間，財政部部長謝旭人表示，2012年將會繼續嚴格控制“三公”經費的預算，加強執行管理和推進“三公”經費預決算的公開工作，一般情況下按照零增長來安排“三公”經費，同時進一步有所壓縮。

　　對於“三公”經費預算零增長，國家行政管理學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱接受中國經濟時報記者採訪時表示，“這是一種比較保守的改革，沒有壓縮，也不增長。但這樣的改革力度還遠遠不夠，與百姓期望值還有很大差距，還要進一步深化三公經費公開、透明的改革，控制支出比例。哪怕在現有的基礎上再壓縮1％或2％也行。 ”

　　整治公款亂消費一直是老百姓關注的熱點，也是歷屆全國“兩會”關注的焦點。今年“兩會”期間，有代表和委員就整治公款亂消費再次提出建議。有委員認為，近年來，中央政府在控制行政性支出，清理單位“小金庫”，“三公”經費治理等方面採取了一些實質性的舉措，但收效仍不盡如人意。究其原因主要在於制度虛泛，陽光缺失，落實不夠，打擊不力。

　　“兩會”期間，謝旭人就民眾呼聲強烈的三公經費問題向外界作了回應。他表示，近年來，我們把控制行政經費，特別是嚴格控制“三公”經費作為加強財政管理很重要的一項內容，按照厲行節約的基本原則，努力降低行政成本，加強管理，嚴格控制“三公”經費的預算和一般性支出。特別是加強會議費支出管理、旅差費用的支出管理等，同時大力推進“三公”經費向社會公開的工作。

　　去年7月份，中央部門以及一部分省市向社會公佈了2010年的“三公”經費支出情況以及2011年的“三公”經費預算。 2010年中央本級單位“三公”經費財政撥款支出大體是94．7億元，其中因公出國經費17．73億元，公務用車經費購置及運行經費61．69億元，公務接待費15．28億元。 2011年中央本級用於財政預算撥款 “三公”經費預算是94．28億元，其中因公出國出境經費是19．9億元，公務用車購置運行經費是59．19億元，公務接待經費15．19億元。去年預算與前年支出相比又進一步減少了0．42億元。

　　汪玉凱認為，公款消費還有很大壓縮空間，應該進一步出臺相應的改革舉措。他説，過去公車私用較嚴重，去年全國查出違規使用公車達17．9萬輛。另外，公款招待也是個問題。

　　對近年三公經費支出改革的一些成效，汪玉凱也給予肯定。例如，政府採購國産車的舉措，公務車用大量國産車代替進口車，而且限制一定的價格和排量，可節省很多錢，這與過去採購大量進口車相比，是一個較明顯的做法。

　　據汪玉凱判斷，現在之所以選擇零增長這種保守的做法，主要是有關部門尚未摸清情況，公款消費到底需要多少，是在預算內循環，還是預算外循環，這些情況都要摸清。現在先基本控制，為以後長效改革機制形成做準備。接著還需進一步理順思路，在實施過程中進一步摸清方向。估計明年在三公經費改革方面還會有更大動作。(本報記者 林春霞)