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新華網北京3月22日電(記者王優玲)根據國家能源局22日發佈的《煤炭工業發展“十二五”規劃》,至2015年,我國煤炭生産能力將達41億噸/年,將形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業,煤炭産量佔全國的60%以上。
根據規劃,“十二五”時期,我國年産能30萬噸及以上中小型煤礦産量控制在9億噸/年,佔總能力的22%;年産能30萬噸以下小煤礦控制在6億噸/年以內,佔總能力的15%。煤炭産量控制在39億噸左右。
按照上大壓小、産能置換的原則,我國將合理控制煤炭新增規模。“十二五”時期新開工規模7.4億噸/年。東部(含東北)地區建設接續煤礦,新開工規模0.25億噸/年,佔全國的3.3%;中部地區適度放緩建設,新開工規模1.85億噸/年,佔全國的25%;西部地區重點開發建設,新開工規模5.3億噸/年,佔全國的71.7%。內蒙古、陜西、山西、甘肅、寧夏、新疆為重點建設省(區),新開工規模6.5億噸/年,佔全國的87%。
在安全生産方面,“十二五”時期,我國將努力使煤礦安全生産形勢顯著好轉,重特大事故大幅度下降,職業危害防治明顯改善,職業培訓落實到位。煤礦事故死亡人數、重特大事故起數比2010年分別下降12.5%和15%以上,百萬噸死亡率下降28%以上。
規劃指出,“十二五”時期,我國煤炭開發總體佈局是控制東部、穩定中部、發展西部。東部(含東北)開採歷史長,可供建設新井的資源少,控制開發強度,維持現有供應能力。中部資源相對豐富,開發強度偏大,放緩開發增速,保障穩定供應。西部資源豐富,開發潛力大,提高供應能力,增加調出量。
根據規劃,我國將在“十二五”時期大力推進煤礦企業兼併重組,淘汰落後産能,發展大型企業集團,提高産業集中度,提升安全保障能力,有序開發利用煤炭資源,有效保護礦區生態環境。通過兼併重組,中國煤礦企業數量控制在4000家以內,平均規模提高到100萬噸/年以上。