中國證券網3月21日訊 中國國家能源局將於3月22日正式發佈《煤炭工業發展“十二五”規劃》。根據此前國家能源局煤炭司官員透露的信息，規劃確定“十二五”末煤炭供應將達到42億噸。

　　【點評】點評：據目前獲知的消息，“十二五”規劃主要從我國能源消費以及行業未來五年開發佈局兩方面進行規劃。

　　1. 從能源消費來看，2011年煤炭佔我國一次能源消費總量的70%以上，石油佔比16%，天然氣佔比4%，核電、風電及太陽能佔比共計8%。我國煤炭消費主要集中在電力、鋼鐵、化工、建材四大行業，其中電力行業消費佔50%以上。從生産方面來看，2011年我國原煤産量35.2億噸，佔世界總産量50%左右，去年凈進口1.68億噸，同比增長15%，成為全世界最大的煤炭進口國。

　　隨著經濟發展方式的轉變，預計到“十二五”末期，煤炭在一次能源消費總量佔比下降至66%。在這樣的假設下，以“十二五”期間GDP增速為8.5%、9%和9.5%進行測算，對應2015年能源需求量分別為41億噸、42億噸、43億噸標煤，其中煤炭能源需求量為25.7億噸、26.6億噸、27.7億噸，按照總量控制的要求，選取最低限25.7億噸，折合實物為39億噸，考慮到GDP增速可能超預期，選取GDP增速最高方案9.5%，確定27.7億噸標煤，折合實物煤42億噸。

　　2. 從未來五年的開發佈局方面來看，煤炭工業的發展原則為“控制東部、穩定中部、發展西部”。其中，東中西部煤炭産量佔比從38%、39%、23%，調整為目前的16%、35%、49%。

　　此外，規劃中還將提到加快陜北、黃隴、神東、蒙東（東北）、寧東5個大型煤炭基地建設，優化晉北、晉中、晉東和雲貴煤炭基地開發，穩定冀中、魯西、河南和兩淮基地開發，有序推進新疆煤炭基地建設，合理控制煤炭開發規模和強度，重點建設大型現代化露天煤礦和礦井，適度限制瓦斯突出礦井建設，嚴格限制新建小型煤礦。打破地域、行業和所有制界限，以産權為紐帶，積極推進煤炭資源整合和煤礦企業兼併重組，提高産業集中度，到“十二五”末，形成10個億噸級和10個5000萬噸級特大型煤炭企業。大型煤礦産量佔比從目前的56%上升至66%。

　　3. 我們建議關注充分受益於煤礦整合的上市公司：中國神華、中煤能源、兗州煤業、盤江股份；具有高成長性的上市公司山煤國際、永泰能源、潞安環能。

　　（方正證券）