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中廣網北京3月21日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,華爾街日報報道稱,央行行長周小川在最新一期《中國金融》上撰文説,當前建立存款保險制度的條件已經脊背具備,要擇機出臺並組織實施。周小川還表示,要加快推進利率市場化建設,目前進一步推進利率市場化的條件基本具備。中國國際經濟交流中心專家王天龍對此進行分析,他認為我國利率市場化的條件已經基本具備。
王天龍:一是推進利率市場化的動力在我國已經形成,主要是我國長期的利率管製造成了一系列不良的後果,比如説雙軌利率導致資金體外循環大量增多,高利貸傾向上升;而商業銀行通過壓低這種存款利率獲得了超額利潤,不願意為小微企業貸款;長期的實際負利率也侵蝕了老百姓的購買力,損害了社會公平等等。二是我國的金融機構初步具備了一定的基礎,主要是商業銀行經過股份制改造,已經初步實現了自主經營,能夠在一定程度上開展價格競爭和金融創新,也在一定程度上具有這種風險定價的能力。三是貸款利率上限實際上我們已經放開多年,繼續的分階段的來放開貸款的利率,不太可能會增加從事實體經濟企業的財務的負擔,反而價格競爭也許還會降低優質客戶的融資成本,也是一件好事。四是我國宏觀經濟整體形勢還是比較好的,金融監管體制也相對完善,具有一定的調控能力。同時,經過這種長期的關於利率市場化的討論,我們的經濟主體對利率市場化、差別化的利率已經有了心理準備,這些都説明我國利率市場化的條件已經基本具備。
王天龍表示,推進利率市場化需要抓緊建立相關的制度。
王天龍:利率市場化最重要的一點是要打破金融體系的壟斷結構,只有在一個充分公平的市場競爭中産生的利率,才具有引導資源優化配置的功能,如果金融體系還是一種壟斷的結構,簡單的放開存貸款利率不會取得一個很好的效果。而打破金融體系的壟斷結構,就要放開民間資本進入金融領域,發展眾多的金融機構特別是發展一些中小的金融機構。第二,要加快建立一種存款保險制度,利率市場化以後就可能會出現一些金融機構高息攬儲的行為,這會給老百姓的存款帶來風險。第三,要建立對熱錢的監管制度,建立好防火墻,防止資本的大進大出給我國經濟發展帶來風險。第四,在短期內可以考慮試點的辦法來提供利率市場化改革,因為利率市場化和資本賬戶開放普遍認為這兩個是下一步中國金融體系改革的重點。先進行利率市場化是非常正確的選擇,但是我們可以考慮進行得更加穩妥些,可以先選擇一些具有財務硬約束的金融機構來進行試點,同時加大這種宣傳教育來提高大家的市場意識,這樣分階段的、有步驟的、循序漸進的來推動我們利率市場化的改革。