　　“今年政府的結構性減稅計劃實際上含金量有限，難以發揮積極財政政策的效應，未來還有很大的空間尚待挖掘。”

　　中國社科院財經戰略研究院院長高培勇近日表示：減稅規模至少需達到數千億元才能真正起效。

　　“今年結構性減稅實施計劃主要可以分為五方面內容：減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔；繼續加大稅收政策支持力度，促進保障和改善民生；穩步推進營業稅改徵增值稅；擴大物流企業營業稅差額徵稅試點範圍等措施；通過實施較低進口暫定稅率等方式，鼓勵關鍵零部件以及國內緊缺的重要能源、資源、原材料等産品的進口。”

　　高培勇解讀稱，雖然上述減稅計劃涉及稅種數目繁多，但實際減稅的規模仍不甚樂觀。

　　“我國現行稅制體系包含多達18個稅種，但主要稅種只有5個：增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅。”高培勇表示，以去年數據為例，上述5個稅種的收入佔全國稅收的比重合計高達90.57%，而其他13個稅種佔比總和僅為9.43%。

　　因此，減稅措施應主要針對上述5個主要稅種。

　　至於具體規模，高培勇建議“應以數千億元計算”。去年全年，全國財政收入的超收規模高達14020億元，政府結構性減稅計劃確實還有很大的空間尚待挖掘。

　　(郭一信)