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京滬高鐵拆遷款 近5億被“截挪”

發佈時間:2012年03月19日 15:34 | 進入復興論壇 | 來源:法制晚報 | 手機看視頻


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  京滬高鐵2011年跟蹤審計結果顯示,個別物資採購未按規定招標或招標評標不規範,涉及金額8.49億元。京滬公司採購滑動層材料有86.2萬平方米的供應單價高於中標企業的單價,合計高出391.80萬元。

  今天,審計署發佈2012年第三號公告——京滬高速鐵路建設項目2011年跟蹤審計結果。 截至2011年6月底,京滬高鐵全部工程已完工,初步確認實際完成投資1962.66億。

  審計結果顯示,沿線個別地方基層單位套取、截留、挪用徵地拆遷資金4.91億元。該公告對三個單位進行了點名:一是南京江寧經濟技術開發區管理委員會;二是天津市西青區中北鎮西北斜村;三是天津市北辰區。

  違規招標 涉及金額8.49億

  審計結果還顯示,個別物資採購未按規定招標或招標評標不規範,涉及金額8.49億元。如京滬公司自2009年10月起,未經招標採購滑動層材料71.80萬平方米,涉及金額2833.73萬元。

  在2010年3月公開招標後,京滬公司繼續以應急採購的方式從未中標企業採購130.35萬平方米,涉及金額4952.51萬元,且有86.2萬平方米的供應單價高於中標企業的單價,合計高出391.80萬元。

  京滬公司2009年8月在橋面防水材料招標中,未按招標文件要求評價企業最大履約能力,將12個物資包件授予了10家供貨商,合同金額6.98億元,不符合招標文件有關按照最經濟原則確定中標人的要求。

  拖欠工程工資 近24億元

  審計還發現,京滬高鐵沿線施工企業拖欠材料款、工程勞務款等款項。審計對京滬高鐵沿線施工企業欠單戶材料供應商100萬元以上、欠單戶施工隊30萬元以上的欠款情況進行核查發現,由於京滬高鐵概算清理尚未完成,部分施工企業資金週轉困難等原因,截至2011年5月底,京滬高鐵土建、站房工程等施工企業欠付656家材料供應商材料款58.79億元,欠付1471家施工隊工程勞務款23.72億元,合計82.51億元。

  公告也表示,各個相關部門和單位對審計查出的問題高度重視,進行了一系列整改。

  ●解讀

  財務管理不嚴 仍有假發票入賬

  2009年至2011年,審計署連續三年對京滬高鐵建設項目進行了跟蹤審計。

  審計署固定資産投資審計司司長徐愛生表示,三年的跟蹤審計發現京滬高鐵建設中存在以下幾方面問題。

  徐愛生介紹,在工程建設管理方面,主要是個別工程管理、監理不到位;在建設資金使用方面,主要是個別分項目投資控制不嚴、財務管理不嚴格、虛開或偽造發票入賬以及沿線施工企業拖欠材料款和工程勞務款等。

  在招投標和物資採購管理方面,主要是土建施工和個別物資採購招投標管理不規範;在環境保護和徵地拆遷等方面,主要是個別環保措施落實不到位,沿線個別基層單位套取、截留、挪用徵地拆遷資金等。

  鏈結

  京滬高鐵全長1318公里,初步設計概算2176億元,其中:徵地拆遷和站房、工程施工及其他投資1638億元,動車採購、建設期利息和鋪底流動資金538億元。

  截至2011年6月底,除個別不影響運營的附屬配套工程外,京滬高鐵全部工程已完工,初步確認實際完成投資1962.66億元。

  從京滬高鐵2011年6月30日開通試運營,項目實際工期為42個月。截至10月底,京滬高鐵累計開行列車18169列,發送旅客1734萬人,實現客票收入51.24億元。 (記者 郭媛丹)

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