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近日,國家商務部召開中藥材流通分析網上直報培訓會議,著手中藥材流通領域的統計數據和市場流通情況“摸底”工作。據悉,商務部首批將開展29種中藥材重點品種的流通分析,包括人參、三七、金銀花、黨參等傳統大宗交易品種在內。
“會議主要介紹了大宗商品流通監測系統,今後數據報送項目由各省市商務系統直屬機關來&&。”一位與會企業人士對《第一財經日報》透露。除了商務部、中醫藥管理局、藥監局等政府管理部門外,康美藥業等藥材貿易企業也參與了會議。
2011年商務部發佈《全國藥品流通行業發展規劃綱要(2011-2015)》時,就稱將“建立西藥、中成藥、中藥材重點品種的市場運行信息監測、預警體系”,而此次“摸底”被業內視為在上述體系建設上邁出實質性一步。
“摸底”大宗藥材流通是國家中藥材儲備戰略的重要前提。此前,中藥管理局副局長李大寧就對記者透露,國家中藥“十二五”規劃中將明確建立藥材收儲制,並考慮由行業大型藥材公司作為平臺實施。
目前,國內已有二十多家小有規模的中藥材信息服務平臺,其中中藥材天地網、藥通網等規模較大,上市公司方面也開始加緊佈局。去年,南京醫藥開辦綠金在線中藥材交易中心,主營電子盤交易;今年2月,康美藥業上線康美中藥網,主要協同其交易市場從事信息服務。
緊隨信息服務而來的是電子交易。去年以來,各路人馬都開始爭相涉足“現貨電子交易”概念。南京醫藥上線了綠金在線交易平臺之後,目前正在尋求投資者注資擴張。而中藥材天地網在去年年底獲得英飛尼迪4000萬人民幣注資後,也擬於近期上線現貨電子交易。
但是,由於中藥材具有農副産品及藥品的雙重屬性,關於中藥材電子交易的法規目前仍屬空白。“國家有關部門正在對此進行研討,目前還沒有確切的方案出臺,我們的電子交易暫時還沒法上線。”中藥協會下屬中藥材信息中心、成都中藥材天地網副總經理賈海彬説。
按照現貨交易的規定,藥品批發企業收購中藥材,需取得工商行政部門核準的“農副産品收購”《營業執照》,取得該許可後可收購普通中藥材;而藥品批發企業收購毒性中藥材,則需取得藥品監督管理部門頒發的《醫療用毒性藥品經營批件》。
“網上交易的中藥材到底算農副産品還是藥品,需要怎麼樣的資質,現在還不清楚。”賈海彬説。此前,淘寶網與醫藥流通企業進行合作,由於缺乏《互聯網藥品交易服務機構資格證書》而被緊急叫停。雖于近期“低調”重啟,但監管部門尚未就此案例的合規性給出明確答覆。
不過,從全國來看,信息服務的發展對傳統交易市場産生明顯衝擊。成都的荷花池、廣西的玉林等較晚成立的藥材交易市場,二、三樓層的空鋪位非常普遍。“信息溝通越來越完善後,傳統的擺攤講價模式面臨轉型,因此傳統市場的擴張面臨巨大的瓶頸。”有業內人士如是認為。