全國人大代表、海爾集團總裁、董事局常務副主席楊綿綿在今年“兩會”期間，建議創新人才體系，並將其納入基本國策，來支撐強國戰略。

　　楊綿綿表示，當前計劃生育仍然是中國的基本國策，這個基本國策解決的是人口數量無序增長的問題，但是並沒有解決強國戰略所需要的人才素質問題。

　　“隨著國家戰略目標由控制人口數量逐漸轉向提高國民素質，基本國策也應隨之調整。”楊綿綿表示，要將創新人才體系作為基本國策，以解決“學生就業難，企業用工荒，人才不對接”的社會問題。

　　經濟觀察報：作為全國人大代表，人才和環保問題是今年你在“兩會”議案中重點呈現的。其中《關於高等教育改革和培養人才方面的議案》文字長達12頁，詳細闡述了人才培養方面的諸多問題。為什麼今年要重點提出創新人才體系問題作為議案？

　　楊綿綿：隨著經濟結構調整的深入推進和經濟發展方式的加快轉變，我國目前已經呈現出傳統産業轉型升級、戰略性新興産業培育發展的態勢，高層次研發人才和高級技能型人才需求旺盛。

　　但是，目前我國高等教育及人才培養的體制的確還未完全順應産業發展和市場需求，導致人才培養與企業人才需求脫節，出現“學生就業難，企業用工荒，人才不對接”的社會現象。

　　我建議將創新人才體系作為基本國策，支撐強國戰略。因為當前，計劃生育這個基本國策解決的是人口數量無序增長的問題，但是並沒有解決強國戰略所需要的人才素質問題。

　　我認為，國家的基本國策應該和國家戰略目標結合起來。強國戰略需要各類高素質人才，高素質人才應該靠我們自己培養，要堅決擺脫對海外培養的高度依賴。但這並不是説不與海外合作，而是一定要打造我們自有的人才培育體系。

　　經濟觀察報：人才評價體系問題，已經成為亟待解決的問題。目前很多用人評價標準中，還是比較看重高分數、高學歷、名牌大學等條件。

　　楊綿綿：國家提出要轉變增長方式，調整産業結構，實際上就是要求我們提高增長的質量。提高增長質量就需要能夠引領消費的那種能力。這就需要一些比較高素質的人才，特別是一些有綜合市場知識的人才。這些人才並不一定是高分數、高學歷的人。很多高分數的人並不能在實踐當中創造價值，特別是不能為用戶創造價值。

　　所以説，目前我國的人才體系有問題，評價標準和引導的價值觀都有問題。高學歷、高分數都不能成為人才評價的標準。要形成一個新的體系，這個體系能夠保證使強國戰略需要的人才得到培養和不斷輸出。各類人才的標準從幼兒園、小學、中學各教育階段，都要重新制訂，應該有符合國家強國戰略目標的階段目標，對培養人的考核衡量標準都得跟著變。

　　就海爾而言，我們的人才標準就是，你能為用戶創造價值多，你就掙得多，不能為用戶創造價值，你就沒崗位。而對於消費體驗進行分析、歸納、抽取、整合的人才，我們更是需要。這就是我們要求的人才素質，也從這個角度要求不斷錄用、培養和提高。

　　經濟觀察報：人才培養體系如何才能與社會需求對接，解決“學生就業難，企業用工荒，人才不對接”的社會問題？

　　楊綿綿：企業對於高層次研發人才和高級技能型人才始終保持著旺盛需求，素質全面的領軍型人才，對某一領域有系統了解的高級技術通才，與企業産品領域息息相關的實用型、技能型和經驗型專業技術人才均是企業所急需的。但我國目前的高等教育及人才培養的體制還未完全順應産業發展和市場需求，才導致人才培養與企業人才需求脫節。

　　我認為借鑒國外高等教育的經驗，職業教育中可以走企業學校合作的路線。比如德國的雙元制培養、教育與就業體系的緊密結合，是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度；美國的合作教育即“學交替式”，是美國的校企合作、工學結合教育最有影響和最成功的模式。這些都可以為我國所借鑒。

　　目前，我國高等教育已經進入大眾化階段，而高等教育法中均是以精英教育為依據制定的單一化條文。導致畢業生不能滿足社會轉型對人才的需求，形成“大學生就業難，企業招進學生不好用”的現狀。問題的癥結包括缺少相關政策法規的扶持、缺乏利益結合點、校企雙方沒有深度融合。

　　要想解決這一問題，校企合作是教育體制創新的突破口之一，校企合作是地區産業轉型升級的重要支撐，也是緩解大學生就業難的有力舉措。希望在高教改革中，能夠制定並完善校企合作培養人才的法律法規，制定校企聯合培養人才的具體可操作的實施細則和教育機制，以滿足社會經濟轉型、産業結構調整的人才市場需求。