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　　今日，中國證監會投資者保護局負責人對“兩會”期間提出的涉及資本市場熱點問題進行了集中回應，針對新股“三高”問題，該負責人表示：“針對新股發行體制存在的問題，證監會高度重視，下了很大功夫，下一步擬採取總體考慮，分步推進的改革方案，從四個方面入手。”

　　該負責指出，“三高”實際上是“新股熱”現象的必然結果。新股高價造成市場生態惡劣，帶來了資源浪費、毒化了社會風氣、助長造假和違法違規行為，從最基礎的層次上扭曲了市場結構，破壞了市場制度。

　　針對新股發行體制存在的問題，該負責指出，證監會高度重視，下了很大功夫，下一步擬採取總體考慮，分步推進的改革方案，從以下四個方面入手：一是從抑制過度投機入手，做好投資者教育和風險揭示工作，逐步建立起投資者適當性制度。同時，對過度炒作新股、導致跟風現象的不良行為，要根據實際，採取有針對性的措施加以遏制。二是健全股市內在機制，通過放鬆管制，減少不必要的行政干預，強化市場約束，促進發行人、仲介機構和投資主體歸位盡責。

　　三是推動更多的機構投資者進入新股市場，引導長期資金在平衡風險和收益的基礎上積極參與。四是在發行監管上要以信息披露為核心，不斷提升透明度。

　　該負責人指出，在具體措施上，近期將加大買方和承銷商的定價責任，同時，提高股票流通性，加強對定價行為的監督和約束，嚴格落實參與各方的責任，對涉嫌“共謀”和操縱的行為及時予以懲處。

　　長期看，還將不斷強化信息披露質量、加強社會監督、完善法制環境，加大引入機構投資力度。對於您們所提到的建議，證監會將在工作中予以認真研究。

　　當前，市場約束機制逐步增強，新股發行市盈率逐漸下降，據上交所統計，近三年的年度首發市盈率均值分別為53倍、59倍、47倍；發行和交易市場之間不再有巨大價差；一級市場整體的認購資金已大規模減少；新股首日破發率逐漸提高，去年平均達到27.4%。新股發行體制改革已經取得階段性成果，“三高”問題已較前期有了一定程度的改善。

　　該負責人最後指出，高價發行現象與過多的投資者熱衷於“打新”、“炒新”也有很大關係，目前，新股上市首日交易賬戶中85%的市值在10萬元以下，基金券商等機構投資者僅佔0.2%，中小散戶投資者承擔了新股高定價的主要風險。希望廣大中小散戶投資者能夠從保護自身權益的角度出發，理性對待新股投資，對過度炒作新股、干擾市場定價、導致跟風現象等不良行為，證監會密切關注，並採取有效措施加以打擊。