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“2011年因民間借貸糾紛引發的案例數量比前一年增加了38%,在溫州已經有10人因為民間借貸自殺、200人出逃。”3月12日,在湖北代表團召開的全團會議上,全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻拋出的一組數字,引起眾多代表的共鳴,在這個審議法院、檢察院工作報告的會上,民間借貸成為一個話題。
一位來自湖北基層的人大代表在發言時,接著辜勝阻的話説,在當地民間高利貸現象非常普遍,由於中小企業從銀行借款很困難,只能依靠民間借貸,利息很高。“應該打破金融行業壟斷,將民間資金從地下轉到地上,推動民間投資立法,進行金融體制改革。”
過去4年裏,辜勝阻到過20多個省區市對中小企業做調研,發現大量資金正在從實體經濟撤離,有9000多億資金找不到出路。
今年“兩會”期間,與民間資本流向相關的話題,在各個省代表團的全團會、小組會上被反復提及,也成為政協委員們在會上討論的熱點。
3月11日,十一屆全國人大五次會議第四次全體會議的間隙,全國政協委員、國家稅務總局前副局長許善達接受中國經濟時報記者採訪時表示,銀行業利潤太高,應當引導民間資本進入金融體系中,發揮民間資本對中小企業的幫助作用。
此前,許善達曾在政協的討論會上炮轟銀行業壟斷産生高利潤,稱銀行業已經對外資企業放開,卻不對民間資本放開,這種狀況很不公平。
浙江民營企業家正泰集團董事長南存輝就創辦了一個小額貸款公司,向小微企業,甚至農村的養殖戶提供小額貸款,他告訴記者,這種小額貸款,大型國有銀行不願意做,所以在當地很受歡迎。
“一邊是民間資本多得不得了,一邊是很多中小企業特別是實體企業缺錢。如果能夠讓民間資本陽光化,真正地有序流通,流到需要的地方,將能夠緩解中小企業的融資難題。”南存輝説。
辜勝阻對此持類似觀點。他在接受中國經濟時報記者採訪時表示,應當儘快讓民營資本取得合法地位,並能夠規範化、集中化發展。“只要引導得當、監管有力、將能夠對小微企業起到幫助作用,美國的草根金融就是很好的案例。”