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我國公路建設負債總規模超5萬億 財務風險隱現

發佈時間:2012年03月12日 07:36 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  風險總體可控,但非收費公路債務風險較大

  公路建設負債風險隱憂浮現。在今年兩會上,全國政協委員、中交建集團中國公路工程諮詢集團有限公司副總經理李志軍提交了《關於進一步完善收費公路政策的提案》。提案中稱,我國公路行業債務總規模已超5萬億元,債務風險顯現。有專家表示,公路行業5萬億負債隱藏著較大的財務風險,需要對當前公路建設形勢進行診斷,防止一些地方政府盲目推進。

  “2011年6月,交通運輸部等五部委開展了收費公路專項清理工作,根據第一階段調查摸底結果,到2010年底,全國收費公路里程約15.6萬公里,累計債務餘額為2.35萬億元,其中貸款餘額為2.13萬億元,其他債務餘額為0.22萬億元,此僅為收費公路債務,還不等同於全國公路行業債務,如再加上在建收費公路、已撤銷政府還貸二級公路、打捆貸款和地方融資平臺配套資金等形成的債務,公路行業債務總規模預計將超過5萬億元。”提案指出。

  另據一位不願透露姓名的交通系統人士向記者透露,隨著地方收費站“撤站”和融資平臺清理,地方政府已經沒錢修路,次幹線公路建設面臨大面積停頓風險。

  國家行政學院教授張孝德對《經濟參考報(微博)》記者表示,之所以公路行業會出現大規模負債,主要原因是,地方政府基於良好的收入預期,對未來的經濟增長看好。如果中國經濟維持健康增長,公路的這些負債會在相對安全的範圍內;但是如果經濟增長不如預期,那麼這些負債的風險就會加大。

  國家發改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平對記者表示,收費公路當前主要面臨的是短期流動性風險的考驗;而非收費公路,即地方政府通過融資平臺建設的普通公路,則存在著較大的債務風險。

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