全國政協十一屆五次會議于3月10日下午15時在人民大會堂舉行第三次全體會議。民革山東省副主委，山東省監察廳副廳長孫繼業就收費公路制度應當改革議題進行發言。

　　孫繼業表示，“貸款修路，收費還貸”，是改革開放初期，公路交通嚴重滯後、國家財力有限的條件下出臺的一項政策，曾經起到了重要作用。但在發展過程中也出現了一些問題：一是收費公路過多；二是收費站點過密；三是收費標準過高；四是收費期限過長。

　　孫繼業説：由於收費公路存在種種問題，不僅增加了經濟運行成本，加重了民眾負擔，影響了通行效率，而且嚴重損害了黨和政府“執政為民”的形象。有關部門多次對收費公路進行治理，但久治不愈。究其根源在於不少地方把公路收費視為穩定的財源。因此不痛下決心，不從制度上進行根本改革，是不可能解決的。

　　孫繼業建議：1.取消普通公路收費。2.降低高速路收費標準。3.改革“統貸統還”政策，凡是超過收費期限的收費站堅決予以拆除。

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