新華網北京3月9日電（記者于文靜、齊中熙）隨著鄉村城鎮化進程加快、工業園區向近郊農村拓展，以及公路鐵路建設用地需求增加等，涉及農村徵收土地的案例越來越多，信訪等情況也日益突出。全國人大代表、浙江奉化滕頭村黨委書記傅企平呼籲，要高度重視農村土地徵收後續工作，對失地農民更要授之以漁。

　　“現在農村徵地方面的最突出問題有三個。” 傅企平説，首先是土地徵收價格偏低，補償價格是按照土地原用途産值倍數計算，加上作物兌現，一般僅幾萬元一畝地，這與土地開發後産生的高價存在很大溢價空間，農民土地被徵收後失去了幾乎唯一的資産，由此帶來的落差可能産生不穩定因素。

　　“其次，土地徵用款分配不合理。要麼全部進入農民腰包，要麼部分被集體截留，因此帶來一些矛盾。”他説。

　　此外，農民缺乏良好安置措施是一個更大問題。“徵地部門將土地補償款、安置補助費和青苗補償款一次性付給農民，再無任何後續措施，從長遠來看，一旦農民用完這筆錢，又沒有其他收入來源，肯定影響社會穩定。” 傅企平説。

　　今年兩會上，一些來自基層的代表委員們認為，對失地農民來説，解決長遠生計才是根本，相關部門要做足做好農村土地徵收的後續工作，既要授之以魚，更要授之以漁。

　　傅企平等代表和委員建議，要做好以下四方面工作：

　　——完善養老保險。作為一項政策性保險，目前，該類保險還屬自願階段，要加大宣傳力度，提高失地農民養老保險的參保率。

　　——加強技能培訓。失地農民普遍存在年齡偏高、學歷偏低、技能缺乏的問題，再就業困難。培訓應和土地徵收工作同步進行，根據當地就業崗位需求，有針對性地推出家政服務、園林養護等適合農民的培訓，建議實行同等條件下失地農民優先就業。

　　——推出創業基金等激勵措施。建議政府部門從土地徵收的溢價收入中拿出專項資金，用於鼓勵失地農民創業，或推出貼息貸款扶持其創業。

　　——加大輿論引導，鼓勵儘快轉型。引導失地農民改變“等”“要”的思維，變消極等待國家扶持為積極轉型。