代表建議做好保障房公共配套設施建設

　　新華網北京３月９日電（記者許祖華、陳煒偉）“隨著全國保障房建設步伐的加快, 先後解決了一部分中低收入群眾的住房問題,但隨之而來的是這些小區物業、學校、醫院等公共設施的管理問題。”全國人大代表、陜西黃河集團公司管理改革部副部長王卉説，為防止保障房變成“不管房”“孤島房”，國家應對保障性住房公共配套設施給予財政補助。

　　王卉在調研中發現，一些保障房小區出現“一年新，兩年舊，三年破和漏”的現象，業主常常為房屋，家用設施的修理，小區管理等問題與物業産生糾紛，物業卻由於資金，人員等問題一拖再拖，特別是一些小區居住環境已逐漸變成“臟亂差”的狀況。

　　“對於中低收入群眾來説，有房住還要住的方便。”王卉説。調查發現，保障性住房建設選址較為偏遠，能享受保障房優惠待遇的群眾收入都不高，尤其是廉租房，業主均為享受城市低保人員或困難家庭。由於房子周邊的配套設施不能滿足生活需要，帶來出行、買菜、上學、就醫等不便，無形中增加了家庭生活成本。有些家庭只能望房興嘆，選擇放棄入住保障房的機會。

　　王卉代表建議，成立專門的保障房小區物業服務公司，各級政府給予財政補助和稅收減免。鼓勵社會團體為保障房小區建設社區醫院、幼兒園、農貿市場、健身場所等公共配套設施，在用地、相關審批程序等方面給予優惠政策。對錄用保障房小區內人員就業的社會團體給予政策扶持和財政補助。

　　全國人大代表、臺盟陜西省委主委馬克寧説，近年來，中央和陜西省高度重視保障性安居工程建設，特別是陜西對於保障性住房供地計劃實行單列，做到了應保盡保，為全省保障性住房建設提供了土地保障。但是，保障性安居工程的徵地主體、建設主體都是地方政府，除國家政策性資金支持外，各項配套資金壓力很大。

　　馬克寧説，從目前實際情況來看，保障性安居工程用地批准後，大多數市、縣政府無力繳納新增建設用地土地有償使用費，導致建設用地批復文件無法下發，徵地、供地無法實施，在很大程度上影響了保障性安居工程的建設進度。建議國家對保障性安居工程用地繳納新增建設用地土地有償使用費問題進行認真研究，減免包括新增建設用地土地有償使用費在內的相關稅費，為保障性安居工程建設用地提供一定的政策支持。