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中新網3月9日電 全國政協十一屆五次會議今日上午舉行第二次全體會議。全國政協委員、國家開發銀行顧問、原副行長劉克崮建言,提高直接稅比重,縮小居民收入差距,在儘快實現按家庭為單位扣除基本生活費的基礎上,擴大個人所得稅覆蓋面,拉大稅率級次間距,降低中等收入階層稅率。
劉克崮表示,1994年財稅改革理順了國家與企業、中央與地方的分配關係,財政收入佔GDP比重以及中央財政收入佔全國財政收入的比重雙提高,形成了適應我國社會主義市場經濟發展的財稅體制框架,為全面建設小康社會作出了重要貢獻。回顧我國三十多年的改革歷程,主要是圍繞提高經濟效率進行的,而基於社會公平的改革未深入展開,收入分配領域出現了結構性失衡。
劉克崮稱,下一步要加快深化財稅體制改革,調節國民收入分配結構,提高住戶部門國民收入分配佔比,縮小居民收入差距,降低企業部門佔比,提高基層政府基本公共服務能力,促進經濟發展方式轉變和社會和諧穩定。
劉克崮建議,高直接稅比重,縮小居民收入差距。堅持綜合與分類相結合的個人所得稅改革方向,在儘快實現按家庭為單位扣除基本生活費的基礎上,擴大個人所得稅覆蓋面。拉大稅率級次間距,降低中等收入階層稅率。適時降低股票印花稅率,同時對短期股票轉讓收入恢復徵收所得稅,並給予一定扣減額。發揮房産稅調節居民財産和財産性收入差距的作用。
“穩定並適度降低企業部門佔比。強化資源超額收益稅,提高壟斷性國有企業的利潤上繳水平,降低準入門檻。必要時,將國有資本經營預算收入一部分用於支持社會保障。”劉克崮説。(中新網財經頻道據網絡文字直播整理)