全國政協委員，中國人壽保險(集團)公司原董事長楊超 中國經濟網秦宇雯/攝

　　中國經濟網北京3月7日訊 （記者 段丹峰）2011年被稱為樓市調控的"攻堅年"，隨著2011年1000萬套保障房任務即將收官，但同時也出現了保障房資格造假、騙購騙租分配不均等亂象，保障房設計、管理也存在不規範的問題，甚至有網友呼籲，"千萬套保障房千萬要保障"，這其中不僅包含了百姓對保障房數量上的要求，更多的是對於房屋質量的關注。　>>>點擊進入專題頁面

　　對此，經濟界委員、中國人壽保險(集團)公司原董事長楊超在今天下午召開的"政協委員談保障性住房建設和管理"記者會上表示，我們應該呼籲政府加快保障房的立法，使我們保障房的建設在陽光下運作，做到公開、透明、公正。

　　楊超坦言，因為保障房的建設是一個民生工程、惠民工程，工程非常大，涉及的面很寬、政策性很強，涉及的資金又很多、週期又非常長，所以涉及到億萬人的利益，大家非常關注。從去年開始，全國各地都在大規模推進保障房的建設，老百姓關心的一是建設；二是使用；三是管理，這三個內容當中還涉及到很多問題，包括頂層設計的問題。現在住房保障的方式，既有社會保障，又有貨幣補貼，社會保障還分為經濟適用房、限價房、棚戶區的改造等産權保障，以及廉租房、公租房等使用保障。

　　因此，楊超表示，在今年提案裏建議要重點研究保障房的頂層設計。他認為，應該把産權加實物保障的模式改為使用權加貨幣補貼的模式，這就意味著住了幾年之後可以買産權。但是，楊超同時也認為，這種方式有利有弊，但是弊大於利，會在購房進入和轉讓中出現很多新問題或者附帶問題，出現權錢交易問題等等。

　　面對保障房目前存在的一些問題，楊超強調，要呼籲政府加快保障房的立法，這是從根本上解決問題、從源頭上解決問題的重要步驟，不要等到大批的保障房建成以後，出現問題以後，我們再回過頭立法，那就晚了，因為涉及到很多人。

　　當前，地方有二三十個地區行政規定，但是立法應該從根本上解決問題，要做到有章可循、有法可依，使保障房的建設在陽光下運作，做到公開、透明、公正。楊超認為保障房建設需要有一個統一的東西，不可以政出多門，不可以八仙過海，要有一定的嚴肅性，"制度性的東西就必須有制度來保障，所以我覺得政府的作用太重要了，最主要的就是怎麼樣立法，真正把推動保障房建設進入到法律的軌道，確保保障房建設順利推進，使老百姓真正滿意，得到實惠。"

　　住房問題是全社會，特別是老百姓十分關注的問題。今年的政府工作報告，溫總理在總結工作和安排2012年任務的時候，相對使用了較多的文字提到了住房的建設情況、工作的進展以及下一年的任務和需要解決的一些突出問題，足以可見，政府對於保障房建設的關注程度。