由於國外船舶登記成本低、又能享受退稅等優惠政策，中資國際航運船舶普遍存在不挂“五星紅旗”、挂“方便旗”的現象。昨天，上海綜合保稅區管委會宣佈，經交通運輸部海事局批復，洋山保稅港區正式成為全國第一個開展“保稅船舶登記”的試點區域。此舉將為懸挂“方便旗”的中資國際航運船舶回歸登記開闢新途徑，也是上海國際航運中心建設的新舉措。市委常委、常務副市長楊雄，市政協副主席、浦東新區區長姜樑等出席啟動儀式。

　　據了解，船舶國籍登記大致可分為嚴格登記和開放登記兩類。前者對申請船舶登記有一定的限制條件，如對船舶所有人、船員國籍的限制等。後者也稱為國際船舶登記制度，在船舶登記方面的要求較為寬鬆。船舶到開放登記國去登記，就叫“方便旗船”。由於“方便旗船”可以大幅降低營運成本，近年來中資船舶在境外註冊、懸挂外旗經營的比例持續上升。上海海事局負責人介紹，當前我國的“方便旗船”達1609艘，佔中資國際海運船隊總噸位的一半以上。“方便旗船”大量增加，導致國有資産失控、稅源流失。針對此情況，此次在洋山保稅港區試點保稅船舶登記，可以降低中國船隊營運成本，便於其更為平等地參與國際競爭。