在今年兩會上，賀強李劍閣等政協委員把目光投向了下一階段資本市場改革的核心新股發行制度的改革。

　　“有些機構胡亂報價，甚至不排除利益操縱，謀取鉅額利益，導致發行市場極度混亂，而且産生連鎖反應。 ”全國政協委員中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示，新股詢價不合理，推高發行價，導致了一級市場和二級市場普遍存在 “三高”現象。由於股票發行定價不合理，二級市場股價水漲船高，造成整個市場的股價遠遠偏離公司業績和投資價值，風險巨大，只能過度投機。

　　為此，賀強建議，新股發行一律採用網上集合競價方式，與股票交易的連續競價無縫對接，將新股發行日當天上午9：15至11：30作為新股發行集合競價階段；將當天下午13：00以後，作為股票連續競價階段，將集合競價階段的股票發行價格作為連續競價階段的起始價格。在股票集合競價階段完全以證券交易所現有“價格優先時間優先”原則以及“量大優先”等規則進行撮合成交，形成充分市場化的股票發行價格。（經濟參考報）