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中國共産黨新聞網北京3月5日電 (記者 陳葉軍)今天,溫家寶總理向第十一屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報告》時提出,2012年國內生産總值增長目標為7.5%。對此,商務部國際貿易經濟合作研究院研究員認為,當前,收入分配和社會公正問題的分量大大加重,GDP增長目標下調正當其時。
梅新育指出,確定我國經濟增長率目標是需要考慮兩項基本目的:其一是確保新增勞動人口就業;其二是保證橫向比較高於主要經濟大國,特別是與我國競爭的國家,只有這樣才能不斷提高我國在國際經濟體系中的地位,最終實現我國從發展中國家飛躍的目標。在經濟社會遭遇重大衝擊之時,我國的經濟增長率目標還應當有助於穩定市場預期、凝聚社會共識、從而克服當前危機的功能。
由此觀之,當年在東亞金融危機黑雲壓城之際提出“保八”,充分體現了中國黨和政府強大的動員能力,不僅能夠提出簡潔、鮮明、有力的目標口號鼓動全社會幹勁,而且能夠有條不紊地組織實現目標,這一點正是中國與印度等某些熱門新興市場的關鍵區別。由於“保八”及類似經濟增長定量目標契合了歷史階段和國民深層心理,因此能夠在中國社會發揮神奇的動員作用。與此同時,這樣一個目標又是可以努力實現的。實際上,新世紀以來,除2000年、2001年兩年外,中國每年經濟增長實績都在9%以上,有6年經濟增長率達到了兩位數。
梅新育表示,時至今日,中國已經無需過度強調“保八”,而是可以適度降低經濟增長率目標了。
首先,中國勞動力供求狀況正在發生深刻變化,新增勞動力減少,即使適度降低經濟增長率,也足以創造足夠新增就業機會了。
其次,新世紀初的世界經濟快速增長期正在過去,世界經濟正在進入一段比較長的蕭條時期。被西方輿論界捧為最有希望趕超中國的後發發展中國家印度去年年初一度熱議經濟增長率能否突破10%大關,從總理到財政部長概莫能外,去年第四季度實際經濟增長率卻掉到了6.1%;更不用説發達國家普遍只有百分之一二甚至萎縮的預期增長率了。連續多年的兩位數增長率本身就是不可持續的,而在這種環境下,我們要堅持原來的經濟增長率目標,難度和代價會進一步加大;適度降低經濟增長率目標,卻仍然能夠確保我們經濟增長快於其它國家,確保我們在國際經濟體系中地位繼續提升。
“不患寡而患不均;目前中國已經是世界第二經濟大國,創造財富的問題緩解了許多,收入分配和社會公正問題的分量大大加重,適度降低經濟增長率目標,把更多精力投向改善收入分配和社會公正,正當其時”,梅新育説。