　　3月5日上午，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。今年政府工作報告指出，今年中央將代發地方債2500億元。這一規模較近幾年中央每年代發的2000億元地方債力度有所增加。

　　財政部部長助理胡靜林介紹説，發行地方債比上年增加500億元，主要是考慮保障性安居工程需加大投入，規範地方政府融資平臺公司債務管理後公益性在建項目需要安排一部分後續資金等。地方財政收支預算由地方各級人民政府編制，報同級人民代表大會批准。

　　同時，預算報告提出，今年要把短期應對措施和長期制度建設結合起來，建立健全地方政府性債務管理制度。嚴格控制地方政府新增債務，建立地方政府債務規模管理和風險預警機制，把地方政府債務收支分類納入預算管理。

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