國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平日前在天津表示，房地産市場過熱容易使相關高能耗産業不斷擴張，同時影響整個社會資金流向。

　　“我國房地産市場目前存在的問題，不僅僅是房價上漲過快，少數地區房價過高。更重要的是，當前房地産市場過於火爆，將影響我國經濟戰略調整的方向。”范劍平説。

　　他認為，這一影響體現在了多個方面。其中，房地産過於火爆會使得與之相關的行業，尤其是一些高能耗行業産能繼續擴張。“只有房地産市場穩定了，相關行業才能真正進入調整狀態，淘汰落後産能才有可能。”

　　同時，房地産過熱還影響到整個社會資金的流向。范劍平説，房地産的高額利潤不僅吸引了民營經濟的資金流向，還吸引部分國企參與其中，大量資金並未真正投放到製造業技術的升級改造上。産業空心化的苗頭或將對我國經濟戰略調整形成威脅。

　　“我國正在從經濟大國向經濟強國轉變的關鍵時期，不可能靠房地産就能夠完成這一轉變。依靠科技創新作為堅實的基礎非常有必要。”范劍平認為，房地産調控不僅要把房價調整到合理的水平，更重要的是使房地産業的總體發展符合我國節能減排、科技創新的經濟戰略調整方向。

　　在堅持抑制投資、投機性需求的基礎上，范劍平建議，要力促保障房以及中低價位、中小戶型房産的新開工，增加房地産的合理供給，滿足剛性需求和首次置業人群的需求。

　　此外，范劍平認為，我國地方融資平臺目前面臨既要劃清債務風險，又需保持投資穩定增長的兩難選擇。地方政府通過發行公債的方式有利於消化現有借款存量，降低債務風險。

　　范劍平説，我國各類地方債務總量約為１９萬億元，而２０１０年我國ＧＤＰ總規模超過４０萬億元，兩者相比較，政府負債率不足５０％，與國際上公認的安全警戒線６０％尚有一定距離。“美國、日本、德國等發達國家的政府負債率普遍在６０％以上，目前我國在這方面還不存在所謂的危機。”

　　他認為，我國地方政府主要債務風險當前存在三方面：一是借債時間過於集中，還債存在困難；二是部分地方借債相對積極，造成政府負債率較高；三是過度依賴土地出讓收益，在面臨房價調控地方政府賣地出現困難時，還債資金易出現問題。

　　他表示，目前有關部門已採取措施，主要思路是嚴格控制增量，逐步消化存量。在嚴格控制除保障房外的地方政府投資項目基礎上，通過發行地方政府公債和貸款展期兩條路逐步消化存量。

　　“去年國家已經允許浙江、上海、廣東、深圳四個地方試點自行發行地方公債，效果很不錯。今年試點範圍可能會進一步擴大。”范劍平表示，今後政府需要更多地通過債券市場融資，走規範、陽光、透明的發債道路。（毛振華）