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支持已上市水利企業通過公開增發、定向增發、發行上市公司債等方式再融資
近日,中國人民銀行、發展改革委、財政部、水利部、銀監會、證監會、保監會聯合發佈《關於進一步做好水利改革發展金融服務的意見》。意見指出,支持符合法定條件的水利企業首次公開發行股票並上市,支持已上市水利企業通過公開增發、定向增發、發行上市公司債等方式再融資。
意見提出,要進一步加大對水利建設的金融支持,積極引入多元化投融資主體,引導金融資源支持水利建設。各級地方政府要積極通過注入資本、財政補助以及重組增加水電站、城市供水等部分優質資産的方式,支持有實力的水利融資平臺公司整改為一般公司類法人,對於經整改後符合條件的水利融資平臺公司,銀行業金融機構應積極予以支持。
同時,積極發展BOT、TOT、BT等新型水利項目融資模式,通過有資質的水利項目建設方作為貸款主體,引導更多信貸資源支持水利建設。合理開發水能資源、旅遊資源、生態資源、土地資源等各種資源,組建股份制水利企業。加快小型農田水利工程與城鄉互助型農業、訂單農業等新型農業生産方式的結合,以農民專業合作組織、農業産業化龍頭企業、種養殖大戶等作為小型農田水利承貸主體,加大對農田水利基本建設的金融支持。
意見表示,各涉農金融機構要在風險可控的前提下,全面加強和提升對水利改革發展的信貸支持和服務。積極發揮政策性金融機構作用,加大對戰略性、基礎性、公益性水利建設項目的支持力度,支持大型商業銀行在財務可持續的前提下,改進對水利改革發展的金融支持,引導地方法人金融機構創新體制機制、結合現有優惠政策,加大水利信貸投入。
意見指出,支持符合法定條件的水利企業首次公開發行股票並上市,支持已上市水利企業通過公開增發、定向增發、發行上市公司債等方式再融資。積極探索建立風險補償專項基金,完善融資擔保風險補償機制,加大融資擔保對水利建設的支持力度。引導民間資本投入水利建設,探索通過業主招標、承包租賃等方式,吸引民間資本投資建設農田水利、跨流域調水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。積極穩妥探索水利建設貸款等涉農貸款資産證券化試點。
意見強調,要積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式,建立金融支持水利改革發展的風險分散和政策保障機制。要嚴格加強水利建設項目和資金的監督管理。