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多項制度改革正在推進

發佈時間:2012年03月01日 07:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  從2月1日開始,調整後的IPO預披露制度正式施行,同時包括在審企業情況在內的發行審核信息實現公開上網,接受社會監督;2月21日起滬深全市場行業市盈率開始每天對外發佈,新股定價有了理性參考。

  “新股發行改革”作為投資者最為關切的話題,正得到監管部門的積極回應:著力於改革承銷和定價環節,在股票定價、承銷等方面進一步簡化程序和放鬆管制,同時增強承銷責任約束,鬆綁投行業務,強化仲介責任。新股發行改革邁出堅實的步伐。

  完善分紅制度也是監管部門解決股市頑疾的行動之一。郭樹清上任之初,就要求上市公司明確分紅政策,並在創業板IPO新政中,明確提出應在招股説明書上寫明上市後具體回報規劃、分紅的政策和分紅計劃等,被市場稱為對股市“鐵公雞”的強制“拔毛”政策。新年伊始,監管部門再次表態要加強對未按承諾比例分紅和長期不分紅公司的監管約束,從監管角度懲治“鐵公雞”。

  投資者關心的對股市“輸血”問題,監管部門亦多點佈局:鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者入市,探討養老保險基金、住房公積金等長期資金投資資本市場的前景,擴大QFII和RQFII的投資額度,適時推出雙向跨境的交易所交易基金。

  而有望近期出臺的創業板退市制度完善方案,同樣是投資者翹首以盼的資本市場優勝劣汰、吐故納新的重大機制。創業板退市制度完善方案出臺進入讀秒階段後,主板退市制度也有望在創業板實踐基礎上穩步啟動,監管部門提升上市公司質量、保護中小投資者利益、遏制惡性炒作、引導價值投資的監管思路逐漸清晰。

  推動公司債發展則是今年資本市場的重頭戲。我國債券市場發展的滯後已成為融資體系建設的短板,監管部門正在醞釀和商討一系列重大政策:促進場內場外市場互聯互通,研究推出高收益企業債、市政債、機構債等新品種,減免個人投資者持有公司債利息稅,債券市場建設迎來新一輪提速期。

  

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