國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》，部署加強大氣污染綜合防治重點工作。會議同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》。新標準增加了細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小時濃度限值監測指標。會議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測，2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模範城市開展監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

　　PM2.5有望成為兩會重要議題

　　每年兩會的“一號提案”都是證券市場的重要關注點，前年的一號提案主旨“低碳經濟”，就曾掀起過A股市場的一輪“低碳熱”。隨著兩會的臨近，對今年的“一號提案”的猜想越來越多。近年來，“一號提案”都鎖定民生，而且滿足“著眼全局性、前瞻性、戰略性問題”、“緊緊圍繞改革發展穩定的重大問題、人民群眾普遍關注的熱點問題和亟待解決的難點問題”、“要提出切實可行的意見和建議，可取得明顯成效或階段性成果”等要求，所以，對於今年兩會“一號提案”的猜想主要集中在環保、校車、文化改革等近期熱點社會話題上。

　　昨日，新華社刊發題為《不同尋常的年份，不同尋常的兩會》的兩會特稿，在“保障和改善民生的嶄新內涵”的內容中提到，環境保護部副部長周建與部分全國政協委員進行了一場有關PM2．5的對話，政協委員提出“應該儘快建立PM2．5監測體系，將監測結果向社會公開”“中國人不應該呼吸比別人差的空氣，開始公佈的數據可能不好看，但是有利於問題的最終解決”等意見和建議。全國政協委員黃海説：“對PM2．5這一‘陌生’話題的瞬間爆炸性關注，實際上反映出人們對健康生活的嚮往，這是更高層次、更新內涵的民生追求。”從這些表述中可以看出，“PM2.5”很可能成為兩會的重要議題，甚至有可能成為“一號提案”的主題。

　　國內廠商將分享環境監測市場盛宴

　　從昨天的國務院常務會議內容來看，PM2.5監測2015年將覆蓋全國所有地級以上城市，毫無疑問，PM2.5監測儀器市場將從今年起面臨爆髮式增長。目前我國首批採購的PM2.5監測儀器以進口産品為主，比較有代表性的是賽默飛世爾的震蕩天平法分析儀。但其存在價格高昂、測量讀數偏低等缺點。國內廠商推出的基於β射線法的分析儀則充分彌補了這兩點不足，競爭優勢十分突出。目前政府採購規模較小，預計一旦大規模採購放量，國內廠商即有望憑藉在産品及服務方面的優勢分享高達20億的PM2.5監測儀器市場盛宴。

　　A股中相關品種主要有先河環保（300137）、聚光科技（300203），而這兩隻股票曾多次因PM2.5概念的深入人心而受到市場關注，民生證券上個月一份關於“PM2.5”的深度研究報告也重點分析了這兩隻個股。報告分析，先河環保是環境監測設備領域的龍頭廠商，是國內最早從事PM2.5監測儀器研製的廠商之一。目前公司基於β線法的PM2.5監測儀器産品已獲得認證，産品已比較成熟。公司環境監測儀器市場佔有率達30%左右，地位十分穩固，有助於公司PM2.5監測儀器的推廣中充分佔據先機。聚光科技是國內銷售額最大的綜合性儀器儀錶廠商，産品線齊全，其自主研發的PM2.5監測儀也即將推出樣機。目前公司環境監測類産品銷售額已達6000萬左右，在業內擁有一定市場基礎，未來該業務將充分受益於PM2.5市場的啟動。

　　工業環保要求提升 除塵領域受益

　　國務院常務會議提出，要加快淘汰電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等行業的落後産能，提高環境準入門檻，大力發展環保産業，推進電力行業和鋼鐵、石化等非電行業二氧化硫減排治理，加快燃煤機組脫硝設施建設，加強水泥行業氮氧化物治理。這些政策對工業除塵領域的上市公司也構成利好。目前，80%的火電機組已安裝除塵器，但根據《火電廠大氣污染排放標準》，有94%的火電除塵器需改造後方可達標。長城證券認為，人們對PM2.5關注度的提升，有望加快火電除塵器的升級和非火電行業除塵器覆蓋的進度，從而給行業帶來快速發展。

　　華泰聯合證券調研報告認為，除塵、脫硫、脫硝類相關上市公司龍源技術（300105）、九龍電力（600292）、三維絲（300056）、三聚環保（300072）、深圳惠程（002168）、龍凈環保（600388）、國電清新（002573）、永清環保（300187）等將間接受益“PM2.5背後的盛宴”。

　　減少尾氣排放 兩類行業受益

　　PM2.5微粒主要來自化石燃料的燃燒，在城市中，汽車尾氣是PM2.5微粒的主要來源之一。控制和減少汽車尾氣排放對降低大氣中PM2.5微粒有決定性作用。因此，昨天的國務院常務會議還突出，要提高車用燃油品質與機動車排放標準，到2015年基本淘汰2005年以前註冊運營的“黃標車”。從這個角度分析，生産汽車尾氣凈化裝置、催化劑的威孚高科（000581）和貴研鉑業（600459）將直接受益。

　　此外，“十二五”規劃重點扶持的新能源汽車也減少汽車尾氣排放的直接手段。新能源汽車按受益也分為充電樁、新能源電池等幾個部分，從二級市場表現來看，充電樁往往最先啟動，也表現最強。此外，“新能源電池”板塊也是活躍品種。

　　統計數據顯示，2010年國內鋰離子動力電池與鎳氫動力電池産銷分別達到了40億瓦時與3.6億瓦時，可以滿足15萬輛電動汽車的裝車要求。到2012年，我國將形成50萬輛新能源汽車産能，以單車電池2.5萬元的水平估算，將形成125億元的市場規模。據了解，中央財政擬安排500億元專項資金，重點支持新能源汽車關鍵技術的研發和改造。

　　空氣凈化器市場或將跨入“藍海”

　　“PM2.5”使人們意識到空氣污染的的危害。對城市居民來説，城市化帶來的尾氣等空氣污染日益嚴重，而空氣污染會直接增加呼吸道感染幾率、心臟病發概率和患肺癌的概率。相關統計數據顯示，越是消費能力強的大城市，污染問題越是嚴重，而人們也更關心自己的健康。因此，愛建證券認為，未來對於空氣凈化器這一空調行業中子項目的需求將得到挖掘，成為空調行業中的“藍海”。建議關注在空氣凈化器方面使用靜電除塵技術的遠大中國（2789.HK），專業除甲醇的格力電器（000651），強調殺菌功能的美的電器（000527）、青島海爾（600690）。