交通運輸部、人社部、全國總工會2月27日聯合召開全國出租車行業創建和諧勞動關係的會議，要求規範出租汽車企業的勞動關係，合理確定承包費用，開展工資集體協商，逐步推行出租汽車企業員工制經營模式。相關領導強調，這次活動要努力破解出租車行業發展中的基礎性、長期性難題。

　　從1998年開始，中國出租車行業實行以總量控制、經營主體限制與租價管制的管理體制。這是一種基於計劃經濟基礎的政府審批制。總量控制製造了資源的稀缺性，出租車公司不僅在司機那裏收取管理費，還有“份兒錢” (承包費)，拿走了出租車營運收益的大部分。

　　儘管油價和各種成本不斷上漲，公司抽走的比例並未降低，相關主管部門以漲價代替改革，讓消費者埋單。但是這種模式不能持久：其一，總量控制導致的資源稀缺會不可避免的刺激黑車運行，降低了出租車載客率；其二，漲價必有上限，否則乘車者會減少影響到司機收入；其三，城市越來越擁堵增加了“的哥”運營成本。

　　我們認為，工資集體協商制仍然是建立在以前體制的基礎之上，儘管從制度上給予了的哥集體協商的權利。問題在於，集體協商需要讓他們擁有真正有影響力的工會組織。

　　會議還要求推進企業經營制，依舊對經營主體進行限制。在中國還存在另外一種管理模式，即承包挂靠制。因為在1998年前，出租車司機可以自行購買汽車，挂靠在出租車公司名下自主運營，只向公司交納較少的管理費。會議要求推進企業經營制度意味著這些挂靠出租車或被取消，變成“公車公營”。但這種改革早先在很多地區遭到了抵制，因為出租車司機收入會大幅降低，而且為收回牌照支付的價格遠遠低於市場。

　　我們認為，出租車行業培養了一個“食利階層”，而政府每年要拿出鉅額汽油補貼、消費者也要為這種制度埋單，司機更是叫苦不迭。在分配改革大勢所趨的背景下，應該有更好的制度來管理這個行業。比如取消總量控制以及經營主體限制，允許具有資格的個人從事出租車運營，競爭會讓出租車公司逐步降低盤剝的比例，併為雇傭司機提供更好的管理服務。或者直接取消出租車公司，因為他們幾乎是管理機構而非市場主體，政府完全可以自己管理，尤其是現在導航、IT等技術發達，根本沒有必要由一家公司以高額的收費來管理這個行業。