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新華網北京2月27日電(記者韓潔 安蓓 徐蕊)2030年的中國將以何種面貌屹立於世界舞臺?中國與世界銀行27日共同發佈的一份研究報告稱,儘管未來經濟增速會放緩,但中國仍有潛力到2030年實現現代、和諧、有創造力的發展。而要實現這一發展願景,中國需要適時調整已有的發展戰略。
這份聚焦2030年中國發展的報告是世界銀行與中國首次以聯合課題組形式共同開展的研究。在中國財政部的支持下,報告由中國國務院發展研究中心和世界銀行的五十多位專家歷時一年多時間共同完成。
“當今世界正處在大變革、大調整時期,各國發展都面臨難得的機遇和嚴峻的挑戰,能否實現現代、和諧、有創造力的發展是中等收入國家面臨的共同課題。”在報告發佈同時舉行的高層研討會上,中國國務院發展研究中心主任李偉如是説。
報告認為,過去的半個世紀,不少國家進入中等收入階段後,面對突然出現的增長減速情況,由於未能主動調整戰略或戰略調整失敗而落入“中等收入陷阱”。
“中國領導人已認識到,中國的增長模式在過去30年非常成功,但需要加以改變以適應新的挑戰。”世界銀行行長佐利克在研討會上指出,可以預見未來一段時間,全球環境很可能仍不確定且跌宕起伏,轉變戰略的必要性愈加凸顯。
“未來20年的中國所面臨的發展環境和條件將明顯不同於過去30年。”中方負責撰寫報告的國務院發展研究中心副主任劉世錦強調,中國需要加快轉變經濟發展方式,調整已有的發展戰略,重點是轉變政府職能,重新界定政府與市場、企業和社會的關係。
劉世錦介紹,報告在“十二五”規劃主要內容的基礎上,提出了中國未來20年的發展戰略,核心是在繼續提高收入水平的同時注重提高增長質量;實現平衡和可持續的增長;加強創新,提升創造力;充分發揮中國的人力資源潛力;重視市場、法治、價值觀和道德的共同作用。
報告建議,未來中國要實施新的發展戰略,應在六大重點領域推進:實施結構性改革鞏固市場經濟基礎;加快開放型創新步伐;抓住綠色發展的機遇;讓所有人享有均等機會和基本保障;建立與政府職能轉變相適應的財政體系;與世界形成長期穩定的互利共贏關係。
佐利克指出,報告勾勒了中國未來發展的改革路徑,通過加快改革,中國有機會避免“中等收入陷阱”,促進包容性增長,繼續努力成為國際經濟中一個負責任的利益攸關方。
“中國過去30多年的深化發展,靠的是改革,未來發展也要靠改革。”中國財政部部長謝旭人也提出,中國未來發展要進一步深化改革,要重視改革的頂層設計,尊重群眾的首創精神,堅定推進經濟、社會、文化等領域的改革,進一步轉變政府職能,理順關係,深化財稅體制改革。
李偉認為,未來中國的發展必須繼續堅持改革開放,這既是中國化解短期矛盾的需要,也是應對長期挑戰的需要。他建議,中國應進一步深化資源性産品價格改革,深化國有資本管理體制和壟斷行業改革,進一步改善投資環境,擴大服務業的開放領域,提高開放型經濟的水平和質量,與世界各國實現共贏發展。
“我們相信,在改革開放的推動下,中國未來一定能夠實現現代、和諧、有創造力的發展。”李偉説。