新華網長沙２月２７日電（記者陳黎明、陳文廣）湖南省長期以長株潭地區為單個核心的經濟格局，可能隨著湘南地區外向型經濟模式的快速發展被改變。繼２０１１年１０月湘南郴州、衡陽、永州三市獲批國家承接産業轉移示範區後，湖南省又新出臺４０項優惠政策扶持湘南承接産業轉移。

　　除衡陽市擁有製造工業基礎外，郴州、永州過去很長一段時間在湖南省經濟版圖中並無特色。但據最新的發展規劃，２０１５年這三個市利用外資比重將佔湖南全省的３３％，加工貿易進出口總額佔全省的４０％。同時，單位地區生産總值能耗被要求比２０１０年下降１６％。

　　記者了解到，湖南省已制定了包括土地計劃傾斜、保障企業用工、稅收優惠等４０項優惠政策，以推動湘南承接産業轉移示範區的快速發展。其中，已在郴州“先行先試”的海關快速通關等政策，使郴州市至深圳口岸的綜合物流成本降低了５０％。

　　根據最新制定的《湖南省人民政府關於推進湘南承接産業轉移示範區建設的若干意見》，衡陽、郴州、永州都明確了１至２個主導産業。比如衡陽將著力發展先進製造業、汽車産業，郴州將著力發展有色金屬、電子信息産業，永州將著力發展加工貿易和新型農業。此外，依託貫穿三市的重要交通幹線和湘江水系，將在湘南地區形成京港澳沿線産業聚集帶、二廣高速沿線産業聚集帶、泉南高速沿線發展帶和廈蓉高速沿線發展帶。湖南省省長徐守盛説，為避免招商引資“惡性競爭”和保障産業佈局的合理性，各地招商引資必須嚴格按規劃引進項目。省級層面也將運用審查等多種機制，從嚴監督。

　　湘南地區經濟已在過去三年內取得快速發展，並呈現外向型的新特點。以過去偏倚礦産資源開發的郴州市為例，２００９年以來，當地煤礦從５７６個減少到１６５個，非煤礦山從７４７個減少到１４５個。郴州市副市長介紹，礦業對郴州經濟的貢獻從第１位降至第３位。但２０１１年郴州財政收入和一般預算收入同比增長３９．８％和５１．５％。

　　湘南承接産業轉移示範區緊鄰粵港澳，被稱為湖南的“南大門”。三市在地理位置上呈品字形佈局。一些專家認為，湘南地區有望在未來數年內快速成長為湖南新的經濟增長極，並與長株潭地區形成互補。