個人在國家法定節假日加班取得的加班工資，是否屬於“按照國家統一規定發給的補貼、津貼”，免繳個稅？對此，稅務服務司稱，“加班工資不屬於國家統一規定發給的補貼、津貼，應併入工薪收入依法徵稅”(2月21日《北京晨報》)。

　　稍懂稅法者都該知道，加班工資依然屬於工資範疇。換言之，個人所得只要是與任職、受雇有關，不管其單位的資金開支渠道或以現金、實物、證券等形式支付的，都是工資、薪金所得項目的課稅對象。因此，加班工資要繳個稅可謂“常識”。

　　再説，根據個稅法規定，按照國家統一規定發給的補貼、津貼，是指按照國務院規定發給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務院規定免納個人所得稅的其他補貼、津貼。加班工資顯然不屬於“國家統一規定發給的補貼、津貼”。基於此，筆者納悶的是，加班工資須繳個稅何以成為新聞，甚至引發輿論沸騰呢？原因大致有兩點：

　　一是我國的稅收宣傳工作較為欠缺。加班工資繳個稅並非今日今時，很多公民事實上早在為加班工資繳稅，如今在稅務總局重申“常識”之時卻驚詫于“加班工資居然也要繳稅”，顯然説明了我國稅收宣傳的滲透力嚴重不足，遠未真正貼近納稅人生活。一旦稅種不透明、宣傳不到位，公民將任何一個老稅種誤解為新稅種都不難理解。

　　二是社會“稅感焦慮”較深。關注網友留言會發現，不少人知道加班工資本來就要繳個稅，卻是以“加班工資須繳個稅”為矛頭，質疑稅負太重，感嘆日子難過。誠然，由於稅負較重，幾乎每一次涉稅事件總能激起公眾的“稅感焦慮”，燃油稅、車船稅乃至攜iPad入境的關稅，甚至婚前房産加名稅等無不如此。納稅人在履行納稅義務的同時，希望盡可能減輕稅負，實為情理之中。

　　進而言之，長期以來，稅賦轉換國民福利遲緩，使廣大納稅人對稅收只有“痛感”，而無“快感”。“取之於民”部分，民眾感受頗深；“用之於民”部分，卻十分模糊。基於此，要消弭公眾“稅感焦慮”，一方面有賴於稅收的高效宣傳和公開透明，讓每一項稅種稅目的開徵，都被公民所切實感知；另一方面，更要改革稅制，完善現有徵管體系，強化高收入群體稅收監管，加快稅負轉換國民福利的步伐。

　　湖北 鄧子慶 讀者