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南蘇丹石油疑被竊 中石油合資公司總裁遭驅逐

發佈時間:2012年02月23日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道 | 手機看視頻


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  尹一傑

  同時深陷伊朗和蘇丹政治漩渦的中國石油公司正面臨一場進退兩難的危機,局勢的演變也讓中國企業處身被動。

  2月22日,路透社援引南蘇丹官員的話稱,該國已經驅逐了中國-馬來西亞石油合資公司總裁。在南北蘇丹博弈日益升級,且中國從中斡旋未果後,南蘇丹的這一舉動也讓其與中國石油公司的矛盾更為激化。

  南蘇丹與蘇丹的首席談判代表表示,南蘇丹方面要求合資公司委任新總裁,並稱“與中國關係良好,但與一些石油企業有些問題。”

  事實上,此前,南蘇丹就曾多次攻擊中國石油公司,而此次驅逐中石油合資公司總裁的導火線則源於南蘇丹懷疑中石油協助蘇丹扣留並私自出售了其出口石油,並指控蘇丹自去年12月以來,至目前仍有近600萬桶原油被扣留。

  2月20日,南蘇丹政府發言人稱,南蘇丹石油部已通知司法部,並通過國際法律顧問發佈法律公告,追查被竊石油的下落。“如若調查證實如此,南蘇丹政府將會採取行動。”

  去年7月,南蘇丹宣佈獨立後,其控制了境內近70%的石油,而蘇丹則控制了絕大部分石油管道和輸送站等基礎設施,沒有港口的南蘇丹必須通過蘇丹出口石油,蘇丹則提出收取“過境費”要求,雙方曾展開多輪談判,但至今未果。

  本報記者多次聯絡中石油集團國際部、發展研究部及其他相關負責人,截至發稿,對方未能對此發表置評並提供更多細節。

  石油遭“竊”?

  雖然目前蘇丹尚未針對南蘇丹指控的石油被竊作出回應,但南北蘇丹捉襟見肘的經濟狀況則讓這起石油被盜案充滿了懸念。

  全國工商聯石油商會一名活躍于國際石油貿易談判的石油人士接受本報記者採訪時則透露,在世界幾大主要産油區中,南美和中東的貿易規則最為混亂,從中漁利者也不在少數。

  “蘇丹還沒分裂之前,國際上很多石油貿易公司就已經多次參與該國的原油倒賣,尤其在這個時期,出現這類情況也不足為奇。”上述民營石油人士説。

  事實上,自南蘇丹宣佈成立後,國內四分之三的原油出口被控制,蘇丹也一直面臨著嚴重的經濟危機,國內稅收大幅縮水時,對外債務也高臺壘築。據路透社報道,目前蘇丹的外債約為380億美元,而由於石油收入嚴重受損,蘇丹還將對中國的債務償還期推遲了5年,此舉也得到了中國政府的同意。

  本報記者了解到,自去年12月1日以來,蘇丹共扣留了南蘇丹共計980萬桶原油,此前,南蘇丹輸往中石化旗下聯合石化的60萬桶原油在扣留數月才被放行。目前,蘇丹扣留的原油中已經獲釋的為350萬桶,還有540萬桶原油被扣。

  “如果蘇丹私自賣了扣下的原油,很有可能就是這540萬桶裏面的。”上述民營人士説。

  而對於中國公司是否參與其中,該人士則拒絕回答。但一名曾以能源學術訪問身份多次前往非洲的人士接受本報記者採訪時則透露,南北蘇丹目前都處於最為困難的時期,被扣石油是否被竊尚難定論,但指責中國公司參與“竊取”其出口石油更主要的動機則可能出於政治施壓。

  “中國在蘇丹投資大概有200億美元,在當地的影響無人能及,所以南北蘇丹都試圖利用中國向對方施壓。”上述人士説。

  中石油再陷兩難

  正如中國石油公司面對伊朗危局進退難定一樣,如今在蘇丹的處境也如出一轍。而在這場南北對峙的拉鋸戰中,耕耘蘇丹多年的中石油無疑被推至了風暴的中心。

  本報記者了解到,目前,中石油在蘇丹共有1/2/4區塊、3/7區塊、6區塊、15區塊四個上遊油田區塊和喀土穆煉油廠、喀土穆石油化工廠、石化貿易三個下游項目,以及1/2/4區塊、3/7區塊和6區塊的原油外輸管道。

  在四個油田區塊中,中石油均與其他石油公司聯合開發,持股比例分別為40%、41%、95%、35%。但值得注意的是,其中1/2/4區塊、3/7區塊和6區塊都處於南蘇丹或南北蘇丹交界區域,而這三大區塊又是蘇丹的主力油田。

  自南蘇丹宣佈獨立後,雙方重新分配利益、劃分石油資源的談判便屢次上演,而在雙方的膠著對峙中,中石油則陷入兩難境地。

  中石油經濟技術研究院一名人士向本報記者表示,南蘇丹掌握著大部分中石油參與的油田區塊,而且目前還有一些區塊尚未探明,北蘇丹則控制了由中石油負責援建的基礎設施以及煉廠,對於中石油而言,如此局面難以取捨。

  “蘇丹的地質與渤海灣很相似,中石油開採這類油田有豐富的開採經驗,所以南蘇丹的石油儲量前景還很大,進一步合作的可能也很大。”上述中石油人士説,“但蘇丹北部的煉廠中石油持有一半的股權,包括輸油管道的利益也必須保證。”

  事實上,面對南北蘇丹各自不同的政治訴求,中石油需要面對的兩難困局還不僅於此。

  據路透社報道,南蘇丹政府一直規劃建設一條新輸油管道直線,將南蘇丹原油直接運往位於北部的煉廠。上周,南蘇丹首席談判代表又對馬來西亞-中國管道運營商Petrodar重申了該命令。

  但依據目前的微妙局勢,分析人士指出中石油和馬來西亞方面也或將延遲表態,而這也很可能是此次南蘇丹驅逐雙方合資公司總裁的直接原因。

  “南蘇丹想繞過北蘇丹,但目前雙方摩擦日益升級,中石油以及合作夥伴也會持觀望態度。”上述能源交流學者説。據悉,北蘇丹向南蘇丹提出的每桶石油的“過境費”高達32美元。

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