2月16日，國家工商總局正式發佈18條政策措施，其中，在“建立現代企業登記註冊體系”“支持企業兼併重組”等領域給予上海先行先試權，支持上海創新驅動、轉型發展。

　　據介紹，這18條政策措施，涉及加快構建現代市場體系、加快形成以服務經濟為主的産業結構、深化浦東綜合配套改革、完善市場監管體制機制等多個方面。

　　其中備受關注的是，國家工商總局將相關內資企業的登記管轄權下放給上海。據悉，“十二五”期間，上海將積極引入企業營運中心、物流中心、銷售中心、採購中心等，集聚國內外的大企業和地區總部，而此類特大型企業往往由國家工商總局登記管轄。根據此次公佈的措施，今後，申請人可以直接到上海市工商局進行登記，方便其辦理註冊手續，同時降低企業的商務成本。

　　據新華網報道，在18條政策措施中，支持企業兼併重組，允許企業“以股權投資方式直接申請設立集團母公司”也是一項創新，在全國尚屬首次。這一政策不僅將大大簡化企業集團的工商登記流程，也減少了企業重組過程中的流動資金成本，有利於企業拓展規模、增強實力。

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