2月14日，農業部新聞辦公室舉行新聞發佈會，農業部新聞發言人、總經濟師陳萌山和發展計劃司司長錢克明向媒體介紹《全國現代農業發展規劃》的有關情況，並回答記者提問。圖為發佈會主席臺。新華網 陳競超 攝

　　農民日報記者：您剛才介紹，今後5年我國推進現代農業建設有8大重點任務、14項重大工程建設，那麼請問面對這麼繁重任務，國家將採取哪些措施來促進這些任務的完成？

　　陳萌山：謝謝你的提問。加快現代農業發展是一篇大文章。我以為，實現《規劃》提出的任務目標必須加大投入、強化措施、綜合施策。圍繞這樣的總要求，規劃提出了六個方面的的保障措施，我在這裡可以給大家做一個簡單的介紹。

　　一是保證農業投入穩定增長。現代農業必須要靠現代的裝備和技術來支撐及武裝，所以必須解決投入的問題。規劃中進一步明確國家對農業投入總量要持續增加、比例要穩步提高，要求縣級以上財政每年對農業的總投入增長幅度應當高於其財政經常性收入增長幅度，同時提出預算內固定資産投資要向重大農業農村建設項目傾斜。耕地佔用稅稅率提高後，新增收入全部用於農業。

　　二是加強農業支持保護。主要體現在財政金融對農業的支持問題。現在的農業政策體系中最主要的就是農業的“四補貼”，建設現代農業我們提出要繼續實施農業的“四補貼”政策，同時要增加補貼的規模、擴大補貼的品種、完善補貼的辦法、增強補貼的時效。除此之外，規劃中還提出要加大動物強制免疫補貼力度，逐步完善農業生産關鍵技術應用與服務支持政策，尤其是要大幅度增加農業防災減災穩産增産關鍵技術良法補助，完善主産區利益補償機制，全面實施和完善草原生態保護補助獎勵政策。

　　三是進一步擴大農業對外開放。通過加強農業科技交流合作，加大引資引智力度，吸引外資投資農業鼓勵類産業，制定農業“走出去”戰略規劃，鼓勵農産品國際貿易。

　　四是深化農業農村改革。加強對國家現代農業示範區、新形勢下農村改革試驗區工作指導和支持，統籌城鄉産業發展，發展農村服務業和鄉鎮企業，制定農村二、三産業加快發展的鼓勵政策。統籌城鄉基礎設施建設和公共服務，逐步建立城鄉統一的公共服務制度。統籌城鄉勞動就業，健全城鄉平等的就業制度和覆蓋城鄉的公共就業服務體系。統籌城鄉社會管理，積極穩妥推進戶籍制度改革。推進省直接管理縣（市）財政體制改革。

　　五是強化農業法制保障。要完善以農業法為基礎的農業法律法規體系，研究起草農業投入等方面的法律法規，全面推進農業綜合執法，深入開展農業普法宣傳教育。六是加強組織領導。堅持“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制；完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部政績考核評價體系，把現代農業發展的主要指標，包括糧食生産、農民增收、耕地保護作為考核地方特別是縣（市）領導班子績效的重要內容；全面落實耕地和基本農田保護領導幹部離任審計制度。

　　《規劃》具體是由各有關部門共同編制完成的，同樣《規劃》的實施，也需要各部門協調配合、需要各地區大力推進、社會各界大力支持。我們相信，通過各有關方面的共同努力，規劃的目標任務一定能夠實現。